<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2024/12/27/2DIA9AFQSL_1.jpg" /></figure>권력의 방향을 알 수 있다면 미래까지도 예측할 수 있다. 그렇다면 권력의 향방은 어떻게 가늠할 수 있을까. 저자는 역사에 그 답이 있다고 말한다. 인류가 탄생한 이래 절대권력을 둘러싼 각국의 경쟁은 끊이지 않았으며, 한 국가가 경쟁에서 승리하고 패권을 획득하는 과정은 늘 되풀이된다는 것이다. 저자는 인류 최초의 제국 페르시아부터 지금의 미‧중 무역전쟁, 러시아의 우크라이나 침공까지 3000년 권력 쟁탈의 역사 속에서 권력 획득의 조건과 패턴을 탐구했다. 2만5000원.</div>

<div><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202412/27/d2af4b4c-d837-41cc-a50e-af0e775d77d6.jpg" />“트럼프 임기는 겨우 4년이다.”지난달 11일 왕원(王文·44) 인민대 충양연구원 원장이 중국 기자협회가 마련한 자리에서 말했다. 트럼프 발 태풍을 시간으로 상쇄하려는 중국식 사고를 드러냈다.촉망받는 소장파 전략가인 왕 원장은 앞서 7일 러시아 소치에서 푸틴 대통령에게 직접 물었다. “만일 트럼프 대통령이 전화로 함께 중국을 견제하자며 ‘연러항중’을 제안한다면 받아들이겠나.”<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202412/27/3e19c555-39ab-4000-a34d-70d41428d800.jpg" /></figure>푸틴은 비현실적 가정이라며 일축했다. “러·중 관계는 상호 신뢰가 전례 없는 수준”이라며 “러시아는 어떤 국가와도 제3국에 대항하기 위해 동맹을 맺은 적이 없다”고 했다. 여지는 남겼다. “언젠가 미국과 관계 정상화를 바란다.”왕 원장은 사흘 뒤 푸틴의 발언을 베이징 내외신기자에게 전하며 “겨우 4년”을 덧붙였다. “어떤 러시아 지도자도 미국의 이른바 ‘역외 책략’을 믿고 미국과 힘을 합쳐 중국에 대항하리라고 상상할 수 없다”고 했다. 4년 임기의 트럼프에게 종신 집권도 가능한 푸틴과 시진핑이 휘둘릴 가능성은 작다는 판단이다.과연 그렇게 될까. 글로벌 지정학의 바탕에는 미·중·러 삼각형이 있다. 트럼프의 등장에 중국은 아픈 과거를 떠올린다. 1950년대 말부터 1972년 닉슨의 방중까지 중국은 미국·소련·인도는 물론 북한과도 대치했다. 육지와 해양 국경 너머가 모두 적이었다. 국가 핵심시설을 서부 벽지로 옮기며 유사시를 대비했다.지난 4년 중국은 제이크 설리번과 커트 캠벨이 빚어낸 미국이라는 바퀴 중심 허브와 소다자 동맹이라는 바큇살이 촘촘한 신(新)합종전략에 시달렸다. ‘연러항미’의 연횡책으로 버텼다. 이제 트럼프의 미국은 미·중·러 세 다리의 청동솥 무게를 묻는 패권외교를 펼칠 기세다.중국의 첫 대응은 왕이 중국 외교부장이 지난 17일 댜오위타이 세미나에서 밝혔다. “2025년은 중국 인민 항일전쟁 및 세계 반(反)파시스트 전쟁 승전 80주년이자 유엔 창설 80주년”이라며 “대세를 도모하고, 대의를 맡고, 대도를 펼치겠다”고 했다.중국 외교의 지휘자인 왕이가 승전 80주년부터 앞세운 의도가 주목된다. 지난 70주년 전승절 당시 한국 대통령은 천안문 망루에 시진핑·푸틴과 함께 올랐다. 북한은 핵·미사일로 맞섰다. 방어용 사드(고고도 미사일 방어체계)는 한·중 관계를 냉·온탕으로 몰고 갔다.내년 9월 베이징의 천안문 초청장은 한국의 아·태경제협력체기구(APEC) 정상회의에 앞선다. 한국은 ‘겨우 5년’ 대통령을 넘어서는 현명한 답안을 준비해야 할 때다.</div>

지난달 11일 왕원(王文·44) 인민대 충양연구원 원장이 중국 기자협회가 마련한 자리에서 말했다. 트럼프 발 태풍을 시간으로 상쇄하려는 중국식 사고를 드러냈다.

“트럼프 임기는 겨우 4년이다”

<div>최자영(동국대학교 강사)불확실성의 도래2024년은 정말로 다사다난했던 한 해였다. 국내외 모든 방면에서 기존에 익숙했던 환경요인이나 개념들이 흔들리거나 완전히 교체되면서 그 파급력은 확대된 한해였다. 여전히 지속되고 있는 러시아-우크라이나 전쟁은 코비드19로 악화된 세계 경제에 치명타를 가했다. 전 세계의 물가는 폭등했고, 다른 여러 요인들이 결합되면서 2025년의 세계 경제 역시 암울한 전망이 대세를 이루고 있다. 동시에 이스라엘-하마스 전쟁 역시 여전히 진행중이며 한때 유가상승을 견인했으며 그로 인해 촉발된 아라비아 반도 유역의 공급망 리스크 역시 물가상승 견인에 큰 영향을 미쳤다. 그리고 미국 대선에서는 트럼프가 대통령에 당선되면서 방위비, 관세 부분에서 전 세계적 혼란상황이 도래할 것임을 이미 천명한 바 있다. 무엇보다 우리 한국에서는 대통령이 계엄을 선포하고 국회가 군인들에게 점거될 뻔한 사태를 겪게 되면서 2025년 한국의 전망은 더욱 불분명한 초불확실성의 시대로 접어들게 되었다.특히 대외정책 부분에서 너무나 미국 일변도의 정책적 기조로 인해 한국이 그동안 취해왔던 중립적 포지션이 가져오는 이점을 너무나 많이 상실했다는 점이 치명적이다. 현 대통령은 기존의 안미경중(안보는 미국, 경제는 중국) 정책 중심에서 안미경미(안보, 경제 모두 미국)로 정책적 전환된 체계를 구축했는데, 미국의 대통령과 한국의 대통령 모두가 불확실성을 발생시키는 주체로 바뀌었다. 그렇다면 안미경미 정책의 지속이 가능할 것인가? 당연히 불가능할 수밖에 없다. 따라서 우리는 최대한 빠르게 이 상황에 대처할 필요가 있다. 우리는 언제나 글로벌 경제공간 속에서 한국의 지정학적 포지션에 주목하고 새로운 방향성을 설정해야 할 의무가 있다.<img src="https://img.newspim.com/news/2024/12/27/2412271616254520.jpg" />커져만 가는 불확실성의 리스크불확실성이라는 단어가 유의미해진 것은 경제학자였던 존 케네스 갤브레이스가 1977년에 발간한 '불확실성의 시대'라는 책에서부터 연유한다. 그의 저서는 제1차 제2차 석유 파동과 맞물리면서 상당한 인지도를 얻었다. 브레튼우즈 체제하 금본위제도의 붕괴와 1,2차 석유 파동은 2차 세계대전 이후의 부흥하던 유럽 경제와 케인즈주의자들을 침체시켰고, 레이거노믹스와 대처리즘으로 대표되는 신자유주의 시대를 열었다. 그리고 중국의 개혁개방과 소련의 글라스노스트, 페레스트로이카가 진행되면서 신자유주의는 전 세계를 휩쓸어버렸다.그러나 최근 미국이 주도하는 신냉전체제를 넘어서서 자국 중심주의의 시대가 본격화되고 있다. 전술한 바와 같이 미국의 트럼프 대통령 당선인은 관세를 통해 자국 중심의 산업 체제로 재정비하는 방침을 천명했다. 높아진 수입물가로 인해 자국의 인플레이션이 발생하고 그로인한 고물가가 미국 경제 전반에 적용된다 하더라도 다른 국가의 기업들로부터 생산 및 공급망의 주도권을 다시 뺏어와 미국의 기업들이 재활황기에 접어들 수 있다면, 그것이 바로 미국의 이익이라고 계산하기 때문이다. 이러한 그의 셈법은 미국의 입장에서 너무나 구미에 당기는 이야기이다. 1,2차 세계대전을 통해 전 세계의 패권을 획득했으나, 세계의 경찰, 세계 경제의 곳간 노릇만 하다 지속적인 적자의 늪에 빠져버렸기 때문이다. 미국은 이제 더 이상 손해보는 장사를 하지 않는다.그렇다면 중국은 어떤가? 우리와는 1991년 한중간 무역대표부를 설치, 1992년에 한중 수교를 공식화했다. 특히 우리가 2008년 글로벌 금융위기를 빠르게 헤쳐 나오는데, 중국의 역할은 상당했다고 평가된다. 전 세계가 폐쇄적 경제구조 체제로 전환된 가운데, 우리는 대중국 수출을 통해 빠르게 경제적 어려움을 극복할 수 있었다. 그러나 사드배치 사태 이후 한중 간 불편한 기류가 만들어졌고, 미국의 대중국 압박 정책 시행 이후 우리는 더욱더 중국과의 관계가 소원해지고 있다. 한편 중국의 동북공정 역시 암묵적으로 진행 중이고, 도를 넘는 한국의 콘텐츠 베끼기, 출처를 알 수도 없는 한복, 김치 등의 자국 기원설 등은 특히나 젊은 층에서의 대중국 이미지 추락을 가속화했다. 경제적 측면에서도 높은 대중 수출 의존도 하락을 위한 수출다변화를 추진했으나, 이는 간신히 낮춰놨던 대미 수출 의존도의 재상승으로 다시 재구조화되면서 진정한 수출다변화에 실패해버렸다.중국이 최근 부동산 시장이 완전히 침체되었고, 정치적 리스크가 강화되면서 외국기업들이 빠르게 탈중국함에 따라 중국의 지방경제 역시 몰락하는 도미노 현상으로 인해 중국 경제구조 변화가 일어나고 있다. 중국은 이러한 글로벌 경제공간 변화에 따른 위기에 대응하기 위해 중국 산업 전반에서 허리를 담당하며 중간재를 공급하던 한국 기업들을 생산 네트워크에서 배제시키고 자국의 기업으로 대체하고 있다. 물론 이러한 자국 기업 대체는 단기적으로 제품 품질의 저하를 촉발하지만 기업을 생존시켜 미래의 부활기를 준비할 수 있다는 장점 가질 수도 있지만, 동시에 저품질의 제품들을 시장에 과잉공급하는 문제를 초래한다.이러한 중국의 대응 조치는 마치 우리가 일본에게 화이트리스트 통제로 반도체 산업이 큰 위험을 겪으면서 추진했던 소부장 기업에 대한 지원 확대 및 공급망 안정화 과정과 유사하면서 세부적으로 차별적인 요소들이 보인다. 우리의 대응 결과, 우리는 소부장 기업에 대한 지원을 지속하고 있고, 중간재 부품기업들의 경쟁력이 상당히 상승하면서 중간재에 대한 수출량을 점차 증가시켜 왔다.중국은 한국의 사례를 답습하면서 나름의 대응 방식을 통해 경제공간 활성화를 유지하고 있다. 최근 중국의 이커머스 플랫폼인 알리, 테무, 쉬인은 그동안 세계의 공장 역할을 수행했던 중국의 저가 제품 생산공장들의 제품을 후려쳐 싼값에 수출하여 중국의 생산력을 유지시킴과 동시에 해외 시장 점유율은 폭발적으로 증가시키고 있는 것이 그 대표적인 사례이다.결과적으로 이러한 변화는 우리 한국의 입장에서는 바람직한 상황이 아니라는 점이다. 중간재를 주로 공급하는 우리의 대중 수출은 더욱 빠르게 감소할 수밖에 없고, 글로벌 완제품 시장에도 우리 상품을 대체할 수 있는 품질은 떨어지나 매우 싼 가격적 우위의 제품들을 공급하는 중국과의 경쟁 구조가 심화될 수밖에 없다는 점은 우리 경제의 미래를 더욱 어둡게 하고 있다. 따라서 자원채굴 및 가공조달 단계에서는 중국을, 완제품 납품 단계에서는 미국의 눈치를 보다가 점차 수출량이 감소, 종국에는 기업들이 재료 수급을 위해 혹은 완제품 납품을 위해 타국에 반강제적으로 지사를 설치하거나 심지어 이전하는 사태를 맞이할 수도 있다. 각자도생의 시대2025년부터 우리는 미국과 중국 사이에서 더욱 힘든 항해를 시작해야 한다. 특히 우리는 미래 주력 먹거리 산업으로 꼽는 대표적 산업인 반도체 산업와 이차전지 산업에 대해 착시현상을 걷어내고 냉철하고 명확한 분석이 필요하다.반도체 산업 분야에서 미국은 AI 등 첨단산업 분야에서 중국의 비중을 축소시키기 위해 미-한-일-대만 협력체재(Chip4 동맹)와 같은 반도체 수출 제한 정책을 시행했고, 그에 대응하여 중국은 갈륨, 흑연 등 중국에서 생산 및 가공되어 수출되는 소재들을 전략물자로 지정하고 이 품목들의 수출에 대한 제재 정책을 시행하고 있다. 또한 이차전지 산업 분야에서 상당수의 희토류나 금속류의 1,2차 가공 단계나 이차전지의 전구체 생산 단계와 같은 글로벌 밸류 체인에서 특정 영역에서 절대적으로 중국 우위의 점유율이 강하게 나타난다. 그러나 미국의 인플레이션 감축법(IRA)에서는 중국산 재료의 사용 비율을 엄격히 제한함으로써 한국산 이차전지의 생산 및 가격경쟁력 확보를 어렵게 만들고 있다.그렇다면 이러한 고래 싸움 속에서 우리는 어떻게 해야 하는가? 기존의 미중간 균형외교를 추진할 필요가 있다. 미중 각각에 대해 전략적으로 각각 전담하여 대처하는 이원화 전략이 필요하다는 말이다. 이러한 기류는 기업들이 발빠르게 이를 감지하고 시도하고 있다. 우리와 비슷한 처지에 있는 독일의 완성차 기업들은 이미 이원화를 추진하고 있다. 독일의 완성차 기업들은 중국 진출 과정에서 상당히 많은 지분을 중국의 로컬 완성차 기업들에게 잠식당했다. 따라서 유럽과 미국의 대중국 전기차 제재에 상당히 소극적인 태도를 취하기도 했었다. 하지만 전기차 산업 분야에 대한 유럽과 미국의 새로운 제재와 전기차 생태계의 미성숙으로 불확실성이 증가하면서 대중국 디리스킹 기조로 바뀌는 중이다. 실제로 기업의 생산과 수출을 미국 및 유럽시장과 중국시장으로 이원화하면서 상당한 비용이 발생하고 있지만 이는 생존을 위한 투자로 받아들이는 분위기이다.이러한 독일기업들의 대응방식에서 보듯, 한국의 몇몇 대기업들 역시 이미 대중국 분야에서 새로운 투자처를 찾거나 미국과 마찰이 발생할 수 없는 분야에 대한 재투자를 고민하면서 이원화 혹은 다각화 전략으로 전환을 고려하고 있다. 베이징현대의 경우 중국 내에서의 판매량 하락에도 불구하고 전기차 시장의 가장 치열한 격전지인 중국 시장에서 다각화를 통한 성장 전략을 채택한 것으로 보인다. 중국은 이차전지를 활용한 전기차 시장이 가장 활성화되어 있고 새로운 모델의 실제 운용 테스트베드에 있어서 규제가 현저히 낮다. 이러한 환경적 이점을 활용하는 것은 미래를 위한 현명한 투자다. 동시에 기존 생산물량은 더 이상 중국 시장보다 중국의 교통망을 활용하여 수출을 확대하는 전략도 추진되고 있다. 중국 내부 판매량은 감소했지만, 중국 공장에서 생산된 물량들을 필리핀, 카자흐스탄 등 신흥시장으로 수출하면서 2023년 수출을 시작한 이후 지속적인 증가를 기록한 점은 이를 방증한다.앞으로는 리스크를 감수하며 고수익을 발생시키기보다 기업의 생존을 우선시하는 안정화 및 다각화 전략을 우선시해야 한다. 동시에 지속적으로 연구개발에 투자하여 미래를 준비해야만 한다. 이제는 불확실성의 시대이다. 하지만 이 불확실성의 시기를 잘 버티면 다시 따뜻한 봄날이 올 것이다.저자소개최자영 박사는 동국대학교 대학원에서 경제지리학 박사학위를 취득, 춘천바이오산업진흥원 연구원, 원광대 한중관계연구원 연구교수, 한신대 평화교육센터 선임연구원으로 근무했다. 현재는 동국대학교 지리교육과 강사 및 대한지리학회 디지털미디어콘텐츠위원회 위원장으로, 전기차와 이차전지 산업, 중국 경제산업, 로컬크리에이터, 지역산업정책 등과 관련된 연구를 활발하게 수행하고 있다.</div>

최자영(동국대학교 강사) 2024년은 정말로 다사다난했던 한 해였다. 국내외 모든 방면에서 기존에 익숙했던 환경요인이나 개념들이 흔들리거나 완전히 교체되면서 그 파급력은 확대된 한해였다. 여전히 지속되고 있는 러시아-우크라이나 전쟁은 코비드19로 악화된 세계 경제에 치명타를 가했다. 전 세계의 물가는 폭등했고, 다른 여러 요인들이 결합되면서 2025년의 세계 경제 역시 암울한 전망이 대세를 이루고 있다. 동시에 이스라엘-하마스 전쟁 역시 여전히 진행중이며 한때 유가상승을 견인했으며 그로 인해 촉발된 아라비아 반도 유역의 공급망 리스크 역시 물가상승 견인에 큰 영향을 미쳤다. 그리고 미국 대선에서는 트럼프가 대통령에 당선되면서 방위비, 관세 부분에서 전 세계적 혼란상황이 도래할 것임을 이미 천명한 바 있다. 무엇보다 우리 한국에서는 대통령이 계엄을 선포하고 국회가 군인들에게 점거될 뻔한 사태를 겪게 되면서 2025년 한국의 전망은 더욱 불분명한 초불확실성의 시대로 접어들게 되었다.

[기고] 한중미, 우리는 불확실성 시대를 살아가고 있다

<div>(조세금융신문=서기수 서경대학교 금융정보공학과 교수) 다사다난했던 2024년 갑진년(甲辰年), 푸른 용의 해가 저물고 2025년은 을사년(乙巳年), 이번에는 푸른 뱀의 해를 맞이한다.'을'(乙)은 나무의 기운을 의미하며 푸른색을 상징하고, '사'(巳)는 뱀을 나타내는데 뱀은 지혜와 기량, 부귀를 상징하며 행운과 도래를 상징한다고 한다. 따라서 12간지로 봐도 2025년은 지혜와 신중함이 강조되는 해가 될 것으로 예상된다.참으로 2024년에는 다양한 사건 사고와 이벤트가 많았던 해라고 생각된다. 일단 연초부터 전 세계 인구의 절반이 넘게 투표하는 슈퍼 선거의 해라고 떠들썩하게 시작했던 걸로 기억한다.1월의 대만총통 선거부터 시작해서 핀란드, 인도네시아, 포르투갈, 러시아, 한국, 아이슬란드의 총선과 대선이 이어졌으며 그 정점으로 11월에 미국의 대통령 선거로 트럼프가 당선되었다. 여기에 러시아와 우크라이나 사태가 아직까지도 끝나지 않았고 경제와 금융 분야에서는 미국이 인플레이션에 대한 대비책으로 9월에 4년 만에 첫 금리인하를 시작했다.환경측면에서는 기후 변화와 자연재해가 이어지며 여러 대륙에서 태풍과 홍수로 많은 피해가 발생했고 기술 혁신 측면에서 AI(인공지능)와 로봇의 기술이 크게 발전했다.스포츠 분야에서는 파리올림픽이 진행되는 등 다양한 분야에서 여러 가지 일들이 일어났다. 여기에 우리나라에서는 12월 초 비상계엄 선포라는 국가적 위기 상황이 시작되어 아직까지도 정치적인 불안감이 이어지고 있다. 이 때문에 11월까지 2025년 투자와 금융시장 및 부동산 시장 전망에 대한 다양한 기관이나 연구소의 보고서가 수정되어야 하는 예측 불가의 상황이 도래되고 있다.2025년은 어떻게 시작되어 어떤 모습으로 우리에게 다가올까? 적어도 투자에 있어서는 살얼음을 걷는 느낌 혹은 눈앞에 자욱한 안개가 끼어있는 느낌으로 시장을 바라보고 투자를 해야 하지 않을까 싶다.如履薄氷(여리박빙)이라는 말이 있다. 그 의미를 살펴보자면 살얼음을 밟는 것과 같다는 뜻으로, 아슬아슬하고 위험한 일을 비유적으로 이르는 말이다.2025년도의 시장은 그만큼 2024년보다 예측이 어렵고 위험요소가 많이 도사리고 있다는 의미이다. 일단 경제전망도 우려스럽게 나오고 있다. IMF(국제통화기금)이 발표한 ‘세계경제전망(World Economic Outlook) 보고서에 의하면 2025년 세계 경제성장률은 3.2%로 내다보고 있다.COVID-19 이후 전세계적으로 교역량이 줄어들고 있고 글로벌 인플레이션 쇼크나 우크라이나-러시아 전쟁 등 다양한 우려 요인에 최근 부진을 면치 못하고 있는 중국경제에 대해서 언급하면서 트럼프 대통령 당선이 다시 미중무역전쟁의 시작을 알리고 관세인상까지 시작된다면 세계경제 전망은 어둡다고 볼 수 있다.그런데 더 우려스러운 건 이러한 와중에도 미국 경제성장률을 2%를 상회하는 것으로 예상하고 있지만 한국은행에서조차 2025년 한국 경제성장률을 1.9%로 2%를 하회하는 걸로 보고 있고 중요한 점은 이 정도의 예상이 바닥이 아니라 더 하락할 수도 있다는 전제를 달았다는 것이다.국내 설비투자와 건설투자가 부진하고 반도체 수출물량과 실적까지도 감소하면서 2025년도는 장기침체 국면까지 우려의 소리가 나오고 있고 다양한 채널을 통해서 ’1997년 IMF 외환위기 이후 가장~‘식의 표현이 눈에 띄고 있다.물론 빠른 기간 안에 국내 정치가 안정화를 찾고 글로벌 시장의 회복과 인공지능(AI) 기술의 확산으로 수요가 확대될 것으로 예상하고 있는 반도체시장과 고성능 배터리시장을 장악하고 있는 전기차 시장, 친환경 에너지 산업의 기술력 등을 감안하면 어느 정도 희망도 기대할 수 있겠지만 워낙 국내 소비심리가 좋지 않아 자영업자와 개인사업자로 시작되는 가계부채나 국내 경기의 장기침체 우려가 걱정스럽기만 하다.그렇다고 현금을 대출만 갚고 낮은 이자를 받으며 통장에 넣어둘 수 만은 없지 않은가? 본 지면을 통해서 시리즈로 2025년 희망을 보자는 의미로 다양한 분야에 대한 투자와 자산운용에 대한 얕은 지식과 경험을 공유하고자 하니 함께 이 자욱한 안개를 헤쳐나가며 생존력을 키우고 자산규모를 늘리는 노력을 게을리 하지 말아야 하겠다.미래는 우리가 무엇을 계획하느냐가 아니라, 그것을 준비하기 위해 오늘 우리가 무엇을 하느냐에 달려있다고 한다. 다음편에는 ’트럼프 대통령 당선 이후의 자산운용전략’으로 고민을 시작해서 미래를 위한 준비를 지금부터 시작하도록 하자.<다음 호에 계속됩니다><img src="https://www.tfmedia.co.kr/data/photos/20220313/art_16484387860308_7c7da9.jpg" />[프로필] 서기수 서경대학교 금융정보공학과 교수(현)한국금융연수원 겸임교수(현)서울시민대학 사회경제분야 자문교수(전)한미은행, 한국씨티은행 재테크팀장[조세금융신문(tfmedia.co.kr), 무단전재 및 재배포 금지]</div>

(조세금융신문=서기수 서경대학교 금융정보공학과 교수) 다사다난했던 2024년 갑진년(甲辰年), 푸른 용의 해가 저물고 2025년은 을사년(乙巳年), 이번에는 푸른 뱀의 해를 맞이한다.

[서기수의 경제+] 2025년 투자전략은 ‘여리박빙’의 마음으로!

<div><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202412/27/862bb1b1-4bbb-4ff2-abf8-6ba4f431c1b2.jpg" />헌법의 탄생차병직 지음바다출판사헌법은 특히 난세에 관심을 모은다. 변호사인 지은이는 헌법을 근대국가의 징표로서 ‘너와 나 모두가 주권자’라는 국민주권의 가치를 담은 보증서라고 말한다. 대의제와 권력기관 배치, 권력 제한 등의 규정은 헌법의 이상을 실현하기 위한 장치다. 헌법 제정을 통한 주권혁명과 근대 입헌국가로의 이행이라는 코페르니쿠스적 전환과정은 순탄치 않았다. 책의 부제처럼 ‘피와 저항으로 쓰인 헌법의 세계사’였다.지은이는 근대 헌법들을 두루 살핀 결과, 국민주권과 궤를 함께했다는 보편성은 있지만 제정 배경과 과정은 지역적이라고 강조한다. 영국은 의회민주주의를 쟁취하고 운영하며 시스템을 확립한 역사 자체가 헌법이다. 미국‧프랑스 등에선 혁명으로 구제도를 타파하는 과정에서, 독일은 19세기 통일운동 과정에서 각각 헌법을 제정하거나 입헌운동을 펼쳤다.<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202412/27/0a8d6ad4-15fe-4e1c-a5cf-a94eb1a9d854.jpg" /></figure>일본은 19세기 첫 헌법인 메이지헌법에서 천황주권을 명시했지만, 미군 점령기에 국민주권으로 국체를 변경한 신헌법으로 바꿨다. 청나라에선 청일전쟁 패배 뒤 통렬한 반성과 자강운동의 일환으로 입헌운동이 나타났다. 신중국에선 사회주의적 개조를 위해 사회주의 헌법을 제정했다. 라틴아메리카와 아프리카 식민지 독립운동에서 헌법쟁취는 독립의 수단이자 목표였다. 이슬람세계에서도 이슬람법(샤리아) 아래 인간을 다스리는 헌법을 제정했다. 책에 부록으로 실은 ‘52개국 헌법 제1조’는 헌법의 보편성과 지역성을 요약한다.국민주권의 거대한 흐름은 한반도에서도 마찬가지. 주권이 군주 소유였던 조선 또는 대한제국이 무너지며 시작된 한반도 독립운동은 국민주권의 입헌 건국이 목표였다. 3‧1운동 직후 등장한 조선민국 임시정부 창립장정, 대한민국 임시헌장, 신한민국정부안, 고려임시정부안 등은 한결같이 대의제와 국민 자유‧권리를 앞세운 민주공화제를 내세웠다. 도산 안창호 선생의 유품에서도 국민주권을 명시한 ‘대동단결 선언’이 발견됐다.해방 뒤인 1948년 7월 7일 38선 이남에선 대한민국 헌법이, 이북에선 9월 8일 조선민주주의공화국 헌법이 제정됐다. 지은이는 분할된 남북 헌법을 주권혁명이라는 거대한 물결의 문턱에서 겪어야 했던 ‘고난과 희망의 운명에 대한 첫 번째 요약’이라고 평했다.책 도입부에 1940년 나치를 피해 미국에 도착한 오스트리아 수학자 쿠르트 괴델이 시민권 심사를 위해 헌법을 공부하다 미국도 독재국가로 바뀔 수 있는 논리적 결함을 발견했다는 일화가 소개된다. 동일 규정을 해석하더라도 적용하는 논리 방식에 따라 정반대 결론에 이를 수 있다는 이유에서다. 지은이는 성숙한 헌법적 관행은 헌법 규정의 자구만 따져서는 형성될 수 없다고 강조한다. 바람직한 헌법적 관행이 현실 정치 행위를 통해 거듭 확인되고 다져져야 최고의 헌법을 탄생시킬 수 있다는 지적이 울림을 준다. 헌법 준수 의무자는 국가이지만, 수호자는 국민이라고 강조하는 이유다.</div>

헌법은 특히 난세에 관심을 모은다. 변호사인 지은이는 헌법을 근대국가의 징표로서 ‘너와 나 모두가 주권자’라는 국민주권의 가치를 담은 보증서라고 말한다. 대의제와 권력기관 배치, 권력 제한 등의 규정은 헌법의 이상을 실현하기 위한 장치다. 헌법 제정을 통한 주권혁명과 근대 입헌국가로의 이행이라는 코페르니쿠스적 전환과정은 순탄치 않았다. 책의 부제처럼 ‘피와 저항으로 쓰인 헌법의 세계사’였다.

'너와 나 모두 주권자' 국민주권 보증서 헌법, 수호자는 국민[BOOK]

<div>비상 계엄 선포 여파와 탄핵 국면 등 불안정한 국내 상황으로 인해 내년 11월 경주에서 예정된 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의의 중요성이 오히려 더 커졌다는 분석이 나온다. 한국의 자유민주주의 체제와 글로벌 역량이 건재하다는 걸 대내외에 알리는 상징적인 행사가 될 수 있어서다. 정부는 "정치 상황의 영향을 받지 않고 차질 없이 준비하겠다"고 강조했다.<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202412/26/964b0577-ee3b-416d-8652-a32cf38bc5fb.jpg" /></figure><h2>"정치 상황 영향 없도록 최선" </h2>26일 외교부 당국자는 기자들과 만나 APEC 정상회의와 관련해 "(국내) 정치 상황에 영향을 받아서도 안 되고, 영향을 받지 않도록 최선을 다하겠다"고 말했다. "대통령 개인이 아닌 우리나라가 유치 주체이기 때문에 대통령이 바뀌더라도 우리나라가 의장국이라는 사실엔 변함이 없다"면서다. 또 다른 당국자도 "인프라 구축, 시설 재정비 등은 계획에 따라 예산을 투입하고 (한덕수) 권한대행 체제에 맞춰 보고하고 결정하면 된다"며 탄핵 정국으로 인한 영향은 없다는 취지로 설명했다.윤 대통령의 비상계엄 선포 엿새 후인 지난 9일부터 사흘 동안 서울에서 열린 APEC 비공식 고위관리회의(ISOM)에서도 한국의 의장국 수행 역량에 의문을 제기하는 국가는 없었다는 게 외교부의 설명이다. 정상회의에 앞서 내년 내내 경주뿐 아니라 서울, 인천, 부산, 제주 등에서 고위관리회의와 다양한 각료급 회의도 열리는데, 이를 성공적으로 진행하는 것 역시 중요한 '회복 신호'가 될 수 있다.다만 야권의 한 대행 탄핵 추진에 따라 APEC 준비가 차질을 빚을 수 있다는 우려도 나온다. 한 대행은 국무총리로서도 지난 8월부터 APEC 정상회의 준비위원장을 맡고 있다. 외교부 당국자는 향후 상황에 대해 "(탄핵안이 가결)되면 검토해보겠다"며 말을 아꼈다.<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202412/26/5d5e49c9-e8d1-490f-b9c2-1f57c32db416.jpg" /></figure><h2>트럼프·시진핑 참석 관건 </h2>내년 APEC의 최대 '흥행 카드'는 도널드 트럼프 미 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가 주석의 참석이 될 전망이다. 과거에도 APEC은 미·중 정상이 나란히 참석하는 글로벌 외교의 '큰 장'이 되는 경우가 많았다.정부는 최근 한·중 관계가 개선 흐름을 보이는 데다 중국이 2026년 APEC 의장국인 만큼 시 주석 참석을 적극적으로 견인한다는 방침이다. 외교부 당국자는 "중국은 최고위급에서 APEC에 높은 관심을 갖고 있다"며 "(시 주석의) 참석 여부는 초청장이 나간 뒤 확답을 받겠지만 (사전) 회의 과정에서 긴밀히 협의할 것"이라고 설명했다. 앞서 조 장관도 "(지난 10년 동안) APEC 정상회의에 시 주석이 불참한 선례가 없기 때문에 그런 전제 하에 중국 당국과 얘기하고 있다"(지난 18일, 외교부 장관·경제부총리 합동 외신 간담회)고 말했다.계엄 사태 뒤 처음 이뤄진 지난 24일 한·중 외교장관 통화에서 한국뿐 아니라 중국 측이 "한국의 APEC 주최를 지지한다"고 보도자료에 명시한 것 또한 긍정적으로 읽힐 여지가 있다. 시 주석이 내년에 방한할 경우 2014년 이후 11년 만이다.<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202412/26/ffdd3a2f-78c8-4f39-8238-2619644d113b.jpg" /></figure>다만 탄핵 국면에서 김대기 차기 주중 대사 내정자의 부임이 사실상 백지화되는 등 대중 외교 공백에 대한 우려도 커지고 있다. 정부 소식통은 "전례를 보면 적어도 내년 초부터 정상 섭외를 위한 물밑 작업이 숨 가쁘게 이뤄져야 하는데 주중 대사 공석 등 리더십이 실종돼 큰일"이라고 우려했다.앞서 2005년 부산 APEC 정상회의 땐 당시 조지 부시 미국 대통령, 후진타오(胡錦濤) 중국 국가주석, 고이즈미 준이치로(小泉 純一郎) 일본 총리, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 등 미·중·일·러 '4강'을 포함한 주요국 정상이 다수 참석했다.<h2>'동맹 소홀' 트럼프 참석도 미지수 </h2>이런 가운데 트럼프 대통령의 참석도 장담할 수 없다는 지적이다. 트럼프는 1기 때부터 미국 우선주의 기조를 앞세우며 APEC 등 다자회의 참석을 통한 미국의 역내 영향력 확장에 큰 관심을 보이지 않았다. 그는 1기 임기 첫해인 2017년과 대선 패배 후인 2020년 등 재임 중 두 차례만 APEC에 참석했다. 게다가 정상 외교가 사실상 불가능한 한국은 다음 달 20일 트럼프 2기 출범을 앞두고 대미 외교전에서 이미 크게 뒤처졌다는 평가를 받는다.</div>

비상 계엄 선포 여파와 탄핵 국면 등 불안정한 국내 상황으로 인해 내년 11월 경주에서 예정된 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의의 중요성이 오히려 더 커졌다는 분석이 나온다. 한국의 자유민주주의 체제와 글로벌 역량이 건재하다는 걸 대내외에 알리는 상징적인 행사가 될 수 있어서다. 정부는 "정치 상황의 영향을 받지 않고 차질 없이 준비하겠다"고 강조했다.

'탄핵극복' 상징 될 APEC정상회의…외교부 "정치 상황 영향 없도록 준비"

<div>“윤석열은 왜 계엄을 한 거죠. 그게 될 줄 알았나요?” 12.3 비상계엄 사태 직후 기자가 만난 사람들로부터 여러 차례 받은 질문이다.비상계엄, 소요, 반국가세력, 기본권 제한까지…. 현대 한국 사회에선 생명력을 잃었다고 생각됐던 단어들이 2024년의 끄트머리에서 다시 튀어나왔다. 계엄 직후 한 달도 채 지나지 않았지만, 비현실적이라는 표현을 넘어서서 현실 세계의 인식을 초월해버린 사태다.<figure><img src="https://img.segye.com/content/image/2024/12/27/20241227503621.jpg" /></figure>무력으로 헌법기관인 국회와 중앙선거관리위원회를 장악하려던 12.3 비상계엄 국면에서 특전사령부와 수도방위사령부, 정보사령부 등 한국군의 핵심 부대를 이끄는 장군들과 참모들은 병력을 투입해 계엄령을 집행하려 했다.수십년간 군에서 복무한 군인들은 왜 그런 판단을 했을까. 권위에 의문을 제기하기 어려운 한국군 조직문화, 외부 통제가 제대로 미치지 않는 군 조직의 특성 등이 원인이라는 지적이다.◆진급 걸린 상황에서 쓴소리 가능할까계엄 당일 노상원 전 정보사령관은 경기 성남시 판교에 있는 정보사 100여단에 구삼회 2기갑여단장과 방정환 국방부 정책기획차장 등을 보냈다. 노 전 사령관은 ‘롯데리아 회동’ 4인방 중 정보사 김봉규(육사 49기)·정성욱(육사 52기) 대령에게 중·소령급 정보사 장교 35명을 뽑아 놓으라고 지시했다. 정보사 내 사조직 ‘수사 2단’에서 일할 사람들이었다.이들을 포섭한 동력은 진급이었다. 구 여단장은 수사기관 조사에서 “몆 달 전부터 노 전 사령관이 전화해 진급 이야기를 하며 ‘김용현 장관이 네게 국방부 TF 임무를 맡기려 한다’는 말을 반복했다”고 진술한 것으로 알려졌다.노 전 사령관은 다른 판교 모임 참가자들에게도 진급을 앞세워 “김 전 장관의 뜻”이라며 지시를 한 것으로 알려졌다. ‘수사 2단’에 합류할 인원에게도 진급 등을 약속한 것으로 전해졌다.<figure><img src="https://img.segye.com/content/image/2024/12/27/20241227503623.jpg" /></figure>진급을 미끼로 현역 후배들을 끌어들인 것으로, 불명예 전역한 민간인인 노 전 사령관이 ‘비선 계엄’을 할 수 있었던 이유다.과거에는 육군사관학교를 졸업한 장교라면 소령까진 무난히 진급할 수 있었다. 지금은 다르다. ‘인구 절벽’과 군 구조 개편으로 장병 숫자가 줄어들면서 부대 통폐합이 이뤄졌다. 정부는 군무원 비중을 확대하고 민간 아웃소싱을 늘렸다.이는 간부 정원 감소로 이어졌다. 진급을 둘러싸고 치열한 경쟁이 벌어질 수밖에 없다.특히 양질의 보직 숫자가 많지 않은 비전투병과(정보, 군수, 인사, 통신, 공병 등)는 경쟁이 더욱 치열하다.계급 사회인 군대에서 진급은 간부의 직무, 급여, 복지, 정년 등에 막대한 영향을 미친다. 계급이 높아지면 군대에 오랫동안 남을 수 있고, 대우도 더욱 좋아진다. 임관하고 장기복무 코스에 진입해서 어떻게든 진급을 거듭해 장군이 되고, 전역한 뒤 국립묘지에 묻히는 것에 매달리게 되는 이유다.문제는 진급에 유리한 기반을 확보하는 인원은 소수라는 점이다.진급에는 근무평정과 지휘추천 등이 중요한데 근무평정은 상급자, 지휘추천은 지휘관이 한다. 진급 당락에 결정적 영향을 미치는 요소가 상급자와 지휘관에게 있는 셈이다.이는 간부들이 상급자나 지휘관의 의견에 다른 뜻을 표시하지 못하는 결과로 이어진다. 상급자와 지휘관의 심기를 거스르면 진급이나 보직에 불이익이 생길 수 있다는 우려 때문이다. 군 본연의 임무 대신 상급자나 지휘관 의도에 맞는 성과 위주 업무에 초점이 맞춰질 수밖에 없다. 정보사와 방첩사 관계자들이 대거 계엄 사태에 연루된 것도 이와 무관치 않다.참모조직도 활력을 잃게 된다. 프로이센 등에서 처음 등장한 참모는 지휘관이 올바른 의사결정을 내릴 수 있도록 보좌한다. 이 과정에서 활발한 토론이 이어진다.<figure><img src="https://img.segye.com/content/image/2024/12/27/20241227503625.jpg" /></figure>하지만 한국군에선 참모가 지휘관의 의도를 구현하는 것에 초점을 맞추게 된다. 그 이유가 무엇인지는 어렵지 않게 알 수 있다.한 예비역 장교는 “상사의 지시에 이의제기했다가 찍히면 군 조직에서 버티기 어렵다”며 “소신을 지키면서 군을 떠나든지, 지시대로 행동하며 군에서 버티는 수밖에 없다”고 말했다.진급과 보직을 둘러싼 치열한 경쟁, 상급자와 지휘관에게 집중된 권한 등은 근무평정이나 지휘추천에서 밀려날 위험이 있는 사람들이 ‘비선’의 유혹에 직면하게 하는 원인이 된다.근무평정도 지휘추천도 잘 받기 어렵다면, 이를 만회할 방법을 찾을 수밖에 없는 것이다.노 전 사령관은 김용현 전 국방부장관과 매우 가까운 사이로 알려져 있다. 그런 사람이 진급과 보직을 거론하며 이야기를 하면, 장교들은 귀가 솔깃할 가능성이 있다.군 관계자는 “진급에 목을 맬 만한 사람들, (계엄 성공이) 자기 군 생활에 영향을 미칠 사람들이 계엄에 관여한 게 아니냐”며 “지금 정부에서 노 전 사령관의 영향력이 입증됐거나 나름 근거가 있으니까 나머지 사람들도 다 따라간 것으로 본다”고 전했다.군 인사제도가 학연, 지연, 근무연, 출신연 등을 배제한 채 능력과 도덕성에 기반해 공정하게 운영됐다면 노 전 사령관의 행동은 시도조차 불가능했을 것이다.자의적이고 인위적인 요소가 군 인사제도를 파고들 수 있는 위험을 방치한 정부와 군 수뇌부가 책임을 피하기 어려운 대목이다. 군 인사가 국가안보를 뒤흔드는 ‘미끼’가 됐다는 점에서 정부와 군 수뇌부의 반성과 개선이 필요한 이유다.<figure><img src="https://img.segye.com/content/image/2024/12/27/20241227503624.jpg" /></figure>◆국방개혁 사각지대, 정보사 이번 비상계엄에서 가장 큰 특징은 국군정보사령부가 전면에 등장했다는 점이다.1945년 해방 이래 여러 차례 비상계엄이 있었지만, 해외 군사정보 수집 및 공작을 담당하는 정보사가 계엄 정국에 모습을 드러낸 것은 이번이 처음이다.이는 정보사의 정치 개입이 다른 군 조직보다 훨씬 치명적인 결과를 초래할 수 있다는 점을 외면한 결과다.군의 정치 개입과 관련해서 정치권과 민간 정부는 국군보안사령부(현 국군방첩사령부)의 힘을 빼는데 주력했다. 유신 정권 시절엔 경호실장, 중앙정보부장과 더불어 3대 권력기관장으로 불렸다. 12.12 쿠데타를 일으킨 전두환도 보안사령부를 기반으로 권력을 잡았다.군사정권이 막을 내린 이후 보안사는 국군기무사령부로, 문재인정부 시절엔 계엄령 문건 여파로 군사안보지원사령부로 개편됐다가 현재는 방첩사령부로 변경됐다. 이 과정에서 방첩사는 지속적으로 힘이 빠졌다.반면 정보사는 개혁의 손길이 제대로 미치지 못했다. 비상계엄 사태에서 보듯 정보사는 정보를 수집하고 공작을 기획하는 능력에 고도의 훈련을 받은 북파공작원 부대까지 있다. 정보수집 및 작전기획능력은 있지만 공작을 실행할 인력이 없는 방첩사보다 더 강력하다.<figure><img src="https://img.segye.com/content/image/2024/12/27/20241227503616.jpg" /></figure>군사기밀이라는 두꺼운 장막이 조직을 감싸고 있는 것도 정보사 활동을 파악하는 것을 어렵게 한다.수도방위사령부나 특전사령부는 합참 등의 통제를 받지만, 정보사는 통제 강도가 상당히 느슨하다. SI(특수정보) 때문이다.SI는 감청이나 위성 촬영, 스파이를 동원한 휴민트(인간 정보·HUMINT)로 수집한 특별취급 첩보다. 조각 조각의 첩보가 모여 유의미한 정보가 된다.정보사는 휴민트를 중심으로 SI를 수집한다. 방첩사 등에서 정보사의 활동을 확인하려 해도 정보사가 SI 취급 인가 문제를 거론하면 가로막힐 수밖에 없다.정보사가 본연의 임무에만 몰입한다면 기밀 유출 위험을 낮추는 효과가 있다.반면 이번 계엄 사태처럼 군의 정치적 중립이나 헌정질서를 위협하는 행동에 눈을 돌리면 외부에서 사전 예방 조치를 취하기 어렵게 하는 요인이 된다.<figure><img src="https://img.segye.com/content/image/2024/12/27/20241227503620.jpg" /></figure>군사기밀이란 가림막을 통해 정보사에 대한 외부 감시의 눈을 가린 상황에서 노 전 사령관은 문상호 정보사령관 등을 움직여 상당 기간 사전 준비를 하고, 계엄 성공에 대비해 정보사가 다양한 임무를 수행하는 계획을 사전에 마련할 수 있었던 셈이다.일각에서 “문재인 정부가 기무사를 해편(해체 후 재편성)할 게 아니라 정보사를 바꿨어야 했다”는 목소리가 나오는 이유다. 정보가 있고, 공작을 기획하는 인력이 있으며, 이를 실행할 특수요원부대도 갖춘 정보사를 그대로 뒀다는 비판의 의미다.군 안팎에선 “정보사를 개편하자”는 목소리도 나온다. 정보사 블랙요원 기밀 유출 사건과 하극상 사건에 시달린 정보사는 내부 조직이 어수선해졌다. 여기에 비상계엄 사태가 더해지면서 상당한 기밀이 노출되는 결과를 초래했다.북한을 비롯한 잠재적국도 아는 국내 정보기관의 기밀과 조직 구성은 쓸모가 없다. 이를 방치하면 북한의 역공작에 노출될 위험만 키울 뿐이다.이번 기회에 정보사 편제를 대폭 개편해 조직 분위기를 쇄신하고, 인적 구성을 다양화하면서 정부와 군 수뇌부의 통제력을 강화하며, 준법 의식을 구성원들에게 심어줄 필요가 있다.방첩사가 과거 기무사령부에서 군사안보지원사령부로 해편하는 과정을 거치며 법의 테두리 안에서 활동하는 것을 중시하게 된 것처럼 정보사도 이와 유사한 조치를 취해야 한다는 것이다.12.3 비상계엄 사태는 수십년간 한국군이 노력해왔던 정치적 중립의 가치를 의심받게 하는 결과를 초래했다.군에 대한 문민통제와 인사제도, 군사기밀에 가려진 정보사의 비밀스런 특성을 개편하지 않는다면, 헌정질서를 무력으로 바꾸려는 시도를 저지하기가 어려워질 수 있다. 2024년이 저물어가는 지금, 군의 개혁을 준비해야 하는 이유다.박수찬 기자 psc@segye.com [ⓒ 세계일보 & Segye.com, 무단전재 및 재배포 금지]</div>

“윤석열은 왜 계엄을 한 거죠. 그게 될 줄 알았나요?” 12.3 비상계엄 사태 직후 기자가 만난 사람들로부터 여러 차례 받은 질문이다.

“제정신이세요?” 총 든 계엄군·국회 장악 시도… 2024년 한국 맞나 [박수찬의 軍]

<div><figure><img src="https://img.segye.com/content/image/2024/12/26/20241226515419.jpg" /></figure>1988년 9월 17일 서울 잠실 올림픽 주 경기장. 개막식 시작 2시간여 만에 갑자기 정적이 흐르더니 운동장 한 모서리에서 흰 모자에 흰 티셔츠와 흰 반바지를 입은 소년이 굴렁쇠를 굴리며 나타났다. 소년은 운동장을 대각선으로 가로질러 한가운데에 서더니 굴렁쇠를 어깨에 메고 손을 흔들었다. ‘평화와 화합’의 메시지를 던진 이 장면은 세계인의 공감과 감동을 자아냈고 아직도 88올림픽의 상징으로 회자된다.굴렁쇠 소년을 연출했던 ‘시대의 지성’ 이어령 교수는 생전에 “‘전쟁고아’, ‘분단국’이라는 한국의 이미지를 쇄신하고 생명을 육성하며, 서양과 다른 공백의 미를 제시하고자 했다”고 했다. 그의 바람대로 이 올림픽은 세계 최빈국이었던 한국이 불과 30여년 만에 한강의 기적으로 일궈낸 발전상을 세계에 알렸다. 한국은 이후 민주화를 거치면서도 성장을 이어갔고 1996년 선진국 클럽인 경제협력개발기구(OECD)에 가입하기도 했다.세계사적 의미도 크다. 1970년대 뮌헨·몬트리올 올림픽은 테러조직의 선수단 습격과 인종차별로 얼룩졌고 1980년대 모스크바·로스앤젤레스 올림픽도 공산 진영과 자유진영만이 참석해 반쪽짜리에 그쳤다. 하지만 88올림픽은 160개국 1만3000여명 선수단이 참여하며 ‘동서화합의 제전’이자 ‘지구촌평화의 축제’로 치러졌다. 대회 이후 소련이 해체됐고 동유럽의 공산권도 몰락의 길을 걸었다. 88올림픽이 냉전 종식의 밑거름으로 작용했다는 평가도 나온다.서울시가 그제 2036년 올림픽 유치계획을 공개하며 출사표를 던졌다. 2036년은 88올림픽을 치른 지 48년이 되고 마라톤선수 손기정 선수가 한국인 최초로 금메달을 딴 지 100년이 되는 해이다. 2개월 후 국내 후보 도시가 결정되고 최종 개최지는 2026년 3월쯤 판가름날 전망이다. 현재 인도와 카타르, 인도네시아, 이집트, 튀르키예 등이 경쟁하고 있는데 한국은 유력후보로 거론된다고 한다. 올림픽을 두 번 이상 치른 나라는 미국, 영국, 프랑스, 호주, 그리스, 일본, 독일 등 7국 정도다. 반세기 만의 재유치가 꼭 성사돼 동북아 평화를 안착시키고 경제도 한 단계 도약하는 전기가 마련되길 바란다.주춘렬 논설위원 [ⓒ 세계일보 & Segye.com, 무단전재 및 재배포 금지]</div>

1988년 9월 17일 서울 잠실 올림픽 주 경기장. 개막식 시작 2시간여 만에 갑자기 정적이 흐르더니 운동장 한 모서리에서 흰 모자에 흰 티셔츠와 흰 반바지를 입은 소년이 굴렁쇠를 굴리며 나타났다. 소년은 운동장을 대각선으로 가로질러 한가운데에 서더니 굴렁쇠를 어깨에 메고 손을 흔들었다. ‘평화와 화합’의 메시지를 던진 이 장면은 세계인의 공감과 감동을 자아냈고 아직도 88올림픽의 상징으로 회자된다.

[설왕설래] 2036년 서울올림픽

권력의 방향을 알 수 있다면 미래까지도 예측할 수 있다. 그렇다면 권력의 향방은 어떻게 가늠할 수 있을까. 저자는 역사에 그 답이 있다고 말한다. 인류가 탄생한 이래 절대권력을 둘러싼 각국의 경쟁은 끊이지 않았으며, 한 국가가 경쟁에서 승리하고 패권을 획득하는 과정은 늘 되풀이된다는 것이다. 저자는 인류 최초의 제국 페르시아부터 지금의 미‧중 무역전쟁, 러시아의 우크라이나 침공까지 3000년 권력 쟁탈의 역사 속에서 권력 획득의 조건과 패턴을 탐구했다. 2만5000원.

[북스&]역사를 보면 미래 권력의 향방을 알 수 있다

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