전북 관광정책, 빅데이터 나침반으로 방향을 잡자

전북특별자치도가 지역 경제활성화 및 관계인구 증가를 위해 다양한 관광 지원 정책을 추진하고 있는 가운데 ‘전북형 관광정책’이 성공하기 위해서는 ‘행동기반 빅데이터 허브 구축’이 필요하다는 제언이 나왔다.

기존의 단일 목적지 중심 관광정책이 한계를 보이는 상황 속에서 통계나 단순 데이터 분석으로는 관광객의 질적 특성을 파악하는 데 한계가 있을 수밖에 없기 때문이다.

2일 전북연구원은 이슈브리핑을 통해 “이동·혼잡·소비를 읽고 곧바로 현장에서 적용하는 데이터 전주기 체계가 필요하다”며 관광의 목적이 단순 관람형에서 체류·참여형으로 빠르게 전환하고 있기 때문이라고 설명했다.

다시 말해 전북형 데이터 허브를 축으로 상시 수집-표준 진단-실시간 활용의 ‘3단 고리’를 가동해 권역 간 연계를 체계화해야 한다는 것이다.

그러면서 “전북지역 관광 이동은 시군 내 관광지 간 이동이 78.3%로 특정 지자체에 집중형 구조를 보이고 있어 어디를 얼마나, 어떻게 연결해 머무르게 할지 결정하는 게 핵심 지표”라며 “데이터 기반 연계 정책을 통해 체류형 전환과 지역 소비를 함께 키우는 것이 필요하다”고 말했다.

현재 데이터 전주기 체계와 허브 기반의 관광정책 고도화는 이미 국내에서 빠르게 확산되고 있다.

실제, 한국관광공사는 이동통신·신용카드·내비게이션 등 민간 데이터와 공공 통계를 결합·분석해 지자체의 과학적 정책 수립을 지원하고 있다. 제주특별자치도 역시 관광객 및 차량 분포 등 실시간 빅데이터 보드를 운영해 혼잡 분산과 방문 분산을 유도하며 호응을 얻고 있다.

이에 전북연구원은 이 같은 흐름에 따라 전북형 데이터 전주기 체계 구축을 위한 3단계 대응과제를 제시했다.

우선, 빅데이터 기반 구축을 위해 도 단위의 관광데이터 분석 전담조직을 신설하고, 각 시군 데이터를 연계하는 광역형 데이터 협업 체계를 구축해야 한다는 제안했다.

이와 동시에 민간데이터 구입, 데이터 분석 인력 채용, 빅데이터 플랫폼 운영에 필요한 안정적 재원 확보와 함께, 공무원 및 관광업계 종사자를 대상으로 한 데이터 활용 역량 강화 교육도 병행할 필요가 있다고 덧붙였다.

두 번째 과제로 민간 데이터 기업과의 협력체계를 구축해 시군별 데이터 수집 및 표준화 체계를 마련하고, 그 결과를 관련 지자체 및 지역 상인에게 개방하는 ‘전북형 축제·상권 데이터 허브’ 구축·운영을 내놨다.

이어, 데이터기반 교통-관광 연계체계를 우선적으로 구축해야 한다고 지적했다.

이번 연구를 주관한 김수지 박사는 “데이터가 전략이고 연결이 성과”라며 “전북형 데이터 허브를 기반으로 ‘상시 수집-표준 진단-실시간 활용’ 3단 고리의 표준 운영체계를 확립해 정책과 현장을 연계하고, 짧은 이동을 긴 체류로 바꾸면 전북관광정책의 패러다임이 혁신될 수 있을 것”이라고 주장했다.

김성아 기자