수도권 주민들도 “지방소멸 대응 시급” [심층기획-2025 대선 매니페스토-내일을 바꾸는 약속]

사회·복지·미래세대

47.2%가 ‘국토균형발전’에 역점 주문

18세∼20대 ‘국민연금 개혁’ 비중 높아

이념성향·계층 떠나 ‘저출생 해결’ 요구

유권자들은 차기 정부가 사회 분야에서 최우선으로 해결해야 할 과제로 ‘지방소멸 대응’을 꼽았다. 미래세대 분야에서는 ‘일자리 문제’ 해결을 가장 많이 요구했다. 복지 분야에서는 이념성향이나 계층과 관계없이 ‘저출생 대응’을 가장 시급한 선결 과제로 인식했다.

세계일보가 공공의창·리서치뷰와 함께 15∼16일 실시한 여론조사에서 응답자들은 ‘차기 대통령이 가장 역점을 둬야 할 사회 분야 정책’으로 ‘지방소멸 대응 및 국토균형발전’을 선택했다. 전체 응답자의 47.2%가 지방소멸 해소를 가장 중요한 과제로 지적했고, 서울(38.6%)과 경기·인천(43.8%) 수도권 주민들도 같은 의견이었다.

양승훈 경남대 사회학과 교수는 21일 “지방에서 살기 어려워 수도권으로 사람이 쏠리면, 수도권 주민의 삶의 질도 떨어진다. 경쟁이 치열해지고 생계비와 집값이 올라가기 때문”이라며 수도권 주민들도 지방소멸 문제를 체감하고 있다고 분석했다. 양 교수는 “기존에는 지역 소멸에 대응하기 위해 일자리 창출이나 개별적 투자 공약에 의존해왔지만, 이런 분절적 접근으로는 지역 소멸 해결에 한계가 있다”며 “지금은 대광역권 조성과 같은 담대한 투자와 지역 간 협력을 바탕으로 한 접근이 필요하다”고 강조했다.

지방소멸에 이어 ‘국민연금개혁’(20.6%), ‘의대 정원 조정 등 의료개혁’(15.8%), ‘교육 불평등 및 사교육 완화’(9.8%)가 뒤를 이었다. ‘국민연금 개혁’을 가장 중요한 과제로 뽑은 연령대는 18∼19세와 20대(32.8%)가 많았다. 이는 20% 정도인 다른 연령대보다 10%포인트 정도 높은 수치다. 지난달 2일 국회를 통과한 ‘더 내고 더 받는’ 국민연금법 개정안이 청년 세대에게 불리하다는 인식도 일부 반영된 것으로 보인다.

차기 대통령이 풀어야 할 미래세대 중점과제 중에선 ‘일자리 확대 및 직업훈련 지원’이 39.8%로 가장 높았다. 하지만 30대(34.7%)와 서울 거주민(39.8%)은 일자리 문제보다 ‘주거비용 경감 및 주택지원’을 더 중요한 과제로 꼽아 눈길을 끌었다.

젊은 세대인 18∼19세, 20대는 ‘남녀 성별 갈등 완화’(27.4%) 이슈를 ‘일자리 확대 및 직업훈련 지원’(30.8%)이나 ‘주거비용 경감 및 주택지원’(28%) 문제와 비슷한 수준으로 중요하게 인식하는 것으로 나타났다. 특히 학생층(30.5%)에서 성별 갈등을 중점과제로 보는 비율이 가장 높았다.

복지 분야에서는 ‘저출생 문제 해결’이 42.5%를 차지해 최우선 과제로 꼽혔다. 지역별로는 대구·경북(51.1%), 부산·울산·경남(50.5%)에서 과반 응답률을 보였다. 보수층(47.9%), 진보층(37.4%), 중도층(43.4%) 등 이념성향과 관계없이 유권자들은 모두 ‘저출생 문제 해결’을 각각 1순위로 지목했다. ‘주거비용 경감 및 주택지원’(22.4%), ‘노인복지 및 연금제도 개선’(20%), ‘돌봄서비스 및 육아지원 확대’(11.5%) 등 순으로 뒤를 이었다.

조사개요

조사대상 / 전국 만 18세 이상 성인남녀

조사기간 / 2025년 4월 15~16일

표본크기 / 1000명

표본오차 / 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트

응답률 / 4.0%

조사방법 / ARS 휴대전화조사(무선 RDD 100%)

표본추출 / 성‧연령‧지역별 인구 구성비에 따른 비례할당추출

보정방법 / 성‧연령‧지역별 인구비례에 따른 가중치 부여(셀가중), 2024년 12월말 행정안전부 주민등록인구통계 기준

조사주관 / 세계일보·공공의창

조사기관 / 여론조사전문기관 리서치뷰

그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조.