<div>纽斯频通讯社首尔7月5日电 韩国首尔市政府通过加强"叮铃铃"的使用优惠，促进环保交通文化的传播，" 叮铃铃"的累计租借次数已达2亿次，正逐渐成为市民日常交通工具。参考市民可享受的各种优惠，可以在实践低碳绿色消费的同时，进一步提升便捷性。<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2024/07/05/240705154532039_w.jpg" /></figure>首先，通过利用公共交通换乘里程、市民参与的叮铃铃重新布置、自行车及个人移动设备交通安全教育等各种市民参与项目，可以更便宜、更方便地享受叮铃铃。因为可以实际感受到折扣效果，所以如果经常使用叮铃铃或者对自行车使用感兴趣的话，可以参考一下。7月开始的气候同行卡项目中选择包含"叮铃铃"的类别，不仅有折扣效果，还可以无限制地使用公共交通，适用于各种出行模式。通过骑"叮铃铃"上下班，实践减能量的同时，还可以参加"能源·捐赠骑行"，成为参与自行车上下班文化的契机，预计也将有助于环保实践。 此外，可以在"叮铃铃"应用中将积分转换为现代百货商店积分使用，也可以通过TOSS等应用程序购买"叮铃铃"使用券。通过各种渠道提供公共自行车租赁点位置信息等有关"叮铃铃"信息，有助于便捷使用。 首尔市政府自2010年开始公共自行车试点项目以来，从基础设施扩展到增强的使用便利，致力于促进环保交通的多项努力。自2010年在首尔引进公共自行车"叮铃铃"以来，截至上个月共使用了1.9亿万次。相当于每名首尔市民使用了20次左右（以2024年第一季度居民登记人口为准），2023年（12万次）日均使用"叮铃铃"的次数也比2010年（413次）增加了298倍。"叮铃铃"是吴世勋市长着眼于加拿大公共自行车系统"BIXI"试引进的公共自行车，2010年试引进了440辆，2015年正式投入运营。 叮铃铃运营数量从试运营期即2010年的440辆→2024年4万5千辆，增加了102倍，租赁点从2010年44处→2024年2700处，得到大幅增加，成为受到市民喜爱的名副其实的代表性环保交通工具。过去5年间（2019~2024年）每月使用叮铃铃的调查结果显示，冬季即1至4月的使用次数为2019年334万次（17.5%）→2023年1177万次（26.2%），增加了3.5倍，据分析，叮铃铃不再被单纯用于休闲目的，而是作为日常生活中的"交通工具"逐渐站稳脚跟。 与此同时，首尔市还通过公共自行车业务的多元化扩大自行车使用基数，比如激活叮铃铃及应对碳减排等。韩国纽斯频（NEWSPIM·뉴스핌）通讯社</div>

<div>纽斯频通讯社首尔7月8日电 据路透社8日消息，韩国总统尹锡悦呼吁俄罗斯明智判断韩国与朝鲜之间哪一方符合自身利益。<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2023/01/02/2301020747123960.jpg" /></figure>尹锡悦在出席北大西洋公约组织（NATO，北约）峰会前接受路透社书面采访并做以上表述。尹锡悦表示，朝鲜与俄罗斯加强军事合作对韩半岛和欧洲的和平与安全构成威胁和重大挑战。韩俄关系走向完全取决于俄方行动。尹锡悦强调，俄罗斯需谨慎考虑韩朝哪一方更符合其利益。朝鲜对国际社会造成威胁，希望俄罗斯为自身利益考虑做出明智的判断。就是否向乌克兰提供武器的问题，尹锡悦称，韩方将密切关注朝俄军事合作水平和内容，根据具体情况判断提供武器、军事技术转让和战略物资等方面援助。6月20日，韩国政府宣布将重新审视不向乌克兰提供杀伤性武器的政策。对此，俄罗斯总统普京警告称，若韩国向乌克兰提供杀伤性武器，将"铸成大错"。另外，韩国总统尹锡悦将于10日至11日在美国华府出席北约峰会。韩国纽斯频（NEWSPIM·뉴스핌）通讯社</div>

纽斯频通讯社首尔7月8日电 据路透社8日消息，韩国总统尹锡悦呼吁俄罗斯明智判断韩国与朝鲜之间哪一方符合自身利益。. 尹锡悦在出席北大西洋公约组织（NATO，北约）峰会前接受路透社书面采访并做以上表述。

尹锡悦：望俄在南北做符合自身利益的明智判断

<div>纽斯频通讯社世宗7月8日电 报告显示，尽管韩国出口保持强劲势头，但内需复苏依然不振，整体经济改善趋势仍显乏力。<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2022/06/08/2206080739179470.jpg" /></figure>韩国开发研究院（KDI）8日发布包含上述内容的《2024年7月经济动向》报告称，虽然以信息通信技术（ICT）为主的出口表现良好，但由于高利率持续，内需没有出现复苏迹象。报告进一步指出，物价增幅已接近物价稳定目标值，服务业和建筑业的就业情况也出现调整趋势，但地缘政治等外部不确定性因素犹存。根据报告，5月份整体产业生产增长率为2.2%，较年初的高增长有所放缓。其中，矿工业生产增长率为3.5%，虽然半导体领域的增长率高达18.1%，但汽车（-1.9%）和电气设备（-18%）的下降幅度扩大，导致整体增长放缓。制造业出货量仅增加0.2%，库存率略微上升至110.9%，显示出制造业的复苏步伐放缓。5月份的建筑实际完成量（不变价）下降了3.8%，较前一个月的-0.1%有显著下降，反映了自2022年以来建筑开工面积的减少。KDI认为，由于建筑成本处于高位，建筑投资短期内难以恢复。相反，得益于信息技术（IT）产品的强劲增长，出口继续显示出良好的复苏趋势。随着出口复苏持续，进口跌幅扩大，贸易收支顺差从48.6亿美元增至80亿美元。消费方面，除部分服务业，其他大部分领域的消费依然疲软，海外消费则继续显示出较高的增长。韩国纽斯频（NEWSPIM·뉴스핌）通讯社</div>

纽斯频通讯社世宗7月8日电 报告显示，尽管韩国出口保持强劲势头，但内需复苏依然不振，整体经济改善趋势仍显乏力。. 韩国开发研究院（KDI）8日发布包含上述内容的《2024年7月经济动向》报告称，虽然以信息通信技术（ICT）为主的出口表现良好，但由于高利率持续，内需没有出现复苏迹象。

韩智库：出口强劲内需不振 经济改善势头趋弱

<div>纽斯频通讯社首尔7月8日电 一份分析韩国境外游趋势的报告显示，今年第3季度，中国、日本和东南亚等中短途境外游需求有望大幅增加。这主要是高物价和高利率等经济因素影响消费者心理所致。<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2022/08/31/220831102307150_w.jpg" /></figure>据韩国教元旅游（Kyowon Tour）发布第3季度旅游商品销售数据的分析报告，今年第3季度境外游趋势和目的地主要特征为中短途旅游需求增加、赴中国和蒙古旅游的需求上升、西欧旅游需求减弱及东欧和巴尔干地区需求显著增长。第3季度，越南游和日本游继续保持高需求，随着夏季增飞航班，中国游增长尤为突出。数据显示，越南以13.7%的需求略领先日本，成为最受欢迎的中短途旅行目的地。日本（13.2%）排名第二，紧随其后的是中国（11.7%）。预计未来一段时间，中国、日本、越南将继续主导中短途旅游市场。在7月底到8月初的旅游旺季，中短途旅行的需求也十分显著。越南（18.2%）在这一时期的需求突出，其次是日本（13%）、中国（12.6%）、泰国（8.9%）和菲律宾（7.6%）。总体来看，中短途旅行地在整体旺季的预订中占比高达80.0%。另外，受80后、90后喜爱的蒙古也逐渐成为热门旅游目的地。在长途旅行中，东欧、巴尔干地区的需求十分亮眼。 韩国纽斯频（NEWSPIM·뉴스핌）通讯社</div>

纽斯频通讯社首尔7月8日电 一份分析韩国境外游趋势的报告显示，今年第3季度，中国、日本和东南亚等中短途境外游需求有望大幅增加。这主要是高物价和高利率等经济因素影响消费者心理所致。

韩3Q旅游趋势：中短途境外游受青睐 赴华旅游需求增加

<div>纽斯频通讯社首尔7月8日电 韩国总统尹锡悦为参加北大西洋公约组织（北约，NATO）峰会访问美国。这是尹锡悦连续第三年参加峰会。<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2023/09/01/230901150320841.jpg" /></figure>峰会将于10日至11日在美国华盛顿举行，尹锡悦和夫人金建希将访问美国出席会议。抵达美国后，尹锡悦将与包括捷克、瑞典、芬兰和挪威在内的多个北约成员国领导人以及北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格举行双边会谈。随后，尹锡悦夫妇将出席由美国总统拜登夫妇主持的欢迎晚宴。11日，尹锡悦将接连出席北约印太四伙伴（IP4，韩国、日本、澳大利亚、新西兰）首脑会议和北约峰会。尹锡悦还将出席北约和欧美五国智库联合主办的北约公共论坛，并在印太环节以"全球安全"为主题发表演讲。此外，尹锡悦还将在访美期间访问美国太平洋国家公墓，与当地韩桥共进晚餐。韩国纽斯频（NEWSPIM·뉴스핌）通讯社</div>

纽斯频通讯社首尔7月8日电 韩国总统尹锡悦为参加北大西洋公约组织（北约，NATO）峰会访问美国。这是尹锡悦连续第三年参加峰会。. 峰会将于10日至11日在美国华盛顿举行，尹锡悦和夫人金建希将访问美国出席会议。

尹锡悦总统为出席北约峰会访问美国

<div>[맛과 멋으로 읽는 세상] 영일만의 친구동해, 태평양 향하는 해협 길목정부 ‘대왕고래 프로젝트’ 추진영일만 인근 가스·석유 매장 추정1971년 박정희, 시장·군수에“문성동 같은 새마을 만들라”포항은 한국 번영의 출발점‘제2의 영일만 기적’ 만들어야‘환동해 중심도시’로 육성 필요르네상스청 설립 통해 행정 지원포항·경주·울산 ‘도시연합’ 조직기능별 분권형 행정체제 구축을울릉, 양양, 포항·경주공항 연결신규 트라이앵글 노선 신설 추진환동해 해양관광산업 선점해야<figure><img src="https://www.idaegu.co.kr/news/photo/202407/2024070801000264800014001.jpg" /></figure>“동해물과 백두산이 마르고 닳도록 하느님이 보우하사 우리나라 만세”애국가 첫 소절이 동해바다를 표현할 만큼 우리 민족에게 동해는 특별하다. 삼국유사의 ‘연오랑 세오녀’ 설화, 동해를 지키는 호국룡의 혼이 깃든 ‘대왕암’, 신라 시대 아라비아 상인들의 교역로가 된 울산 앞바다, 포스코 신화를 만든 영일만, 한반도를 지키는 국토의 막내 독도 등 동해는 단순한 바다나 해양이 아닌 우리 민족의 시작이자 ‘정신적 지주’로서 역사를 함께한 동반자였다. 세계 역사는 바다에 기록된다고 했던가! 로마제국의 지중해, 산업혁명의 발자취 대서양, 팍스아메리카의 상징인 태평양처럼 바다는 늘 번영의 역사를 기억하고 있다. ‘미래의 바다’라고 불리는 동해는 우리나라와 일본, 러시아에 둘러싸여 있기에 환동해라고 불린다. 한류성 해류와 난류성 해류가 교차하고 태평양으로 나가는 해협 길목이자 향후 북극항로를 태평양과 연결할 수 있는 전략적 요충지이기에 동해는 늘 주변국들의 관심과 정복의 대상이었다. 러시아는 역사적으로 부동항(바닷물이 얼지 않는 항구)이 거의 없어 시베리아를 거쳐 태평양 연안까지 끊임없이 나아가는데 이 과정에서 발생한 것 중 하나가 러일전쟁(1904년)이었다. 일본은 역사적으로 끊임없이 한반도 침입을 야욕했고 독도 영유권’과 ‘동해 명칭’ 문제로 지금도 우리나라와 첨예한 대립을 하고 있고, 중국은 러시아·북한과의 국경으로 동해 진출이 막혀 오랜 세월 동안 두만강 일대 개발을 통해 동해로 나가는 출해권 확보에 몸부림치고 있으며 미국도 동북아 지역의 영향력 확대를 위해 동해를 주요 거점지역으로 여기고 있다. 이러한 중요성 때문인지 동해는 우리나라를 비롯한 러시아, 중국, 일본, 북한 심지어 미국의 잠수함까지 활동하고 있어 세계에서 잠수함 밀도가 가장 높은 지역이라는 말이 있을 정도다.동해는 이러한 지정학적 중요성뿐만 아니라 다양한 심해생물과 에너지원이 풍부해 지구의 모든 대양의 축소판이라는 말을 들을 만큼 해양자원적 관점에서 매력적인 곳이다. 동해가 대한민국의 명운이 걸린 바다라는 말은 결코 허언이 아니다. 동해바다는 최근 ‘대왕고래’ 프로젝트로 전 세계적인 주목을 받고 있는데 ‘대왕고래’는 정부와 한국석유공사가 동해 심해 가스전 프로젝트를 추진하면서 석유·가스가 대량 매장됐을 가능성이 높은 가스전 후보지에 붙인 이름이다. 포항 영일만에서 38∼100㎞ 떨어진 넓은 범위의 해역에 가스와 석유가 대량 매장되었다고 추정되고 있는데 자원 빈국에서 에너지 부국의 꿈이 포항 영일만에서 출발하는 셈이다.“역사는 결코 우연이 아니다”라는 말이 있다. 그 만큼 어떤 지역이 번영을 이루고 기적을 이루는 것은 오랜 세월 동안 그 지역에 살았던 사람들의 정체성과 문화가 발현되고 도전적이고 진취적인 ‘DNA’를 가져야만 흔히 말하는 ‘시대’를 만나 꽃을 피우는 것이다. 고대 신라의 수도권이었던 포항은 ‘냉수리 신라비’를 통해 알 수 있듯이 재산분쟁 해결을 위해 지증왕을 비롯한 일곱 명의 부족장들이 의논 끝에 결론을 낼 정도로 포항은 신라의 수도권으로서 그 위상이 높았다. 고려와 조선시대 때 포항은 주로 영일현(迎日縣)이라 불었는데 이름 그대로 ‘해를 맞이하는 지역’이라는 뜻이다. 이름값을 했던 것일까? 이성지, 남사고, 이중환 등 조선 시대 유명한 풍수학자들은 포항을 민족의 번영이 잉태된 땅으로 예언하였다. 그래서일까? 6.25전쟁 때 포항은 맨 앞에서 자유대한민국을 지킨 일등 공신이었고, 포항인들은 조국의 산업화를 위해 기꺼이 포항땅과 영일만을 내주고 포항제철을 짓게 만들어 ‘영일만의 기적’을 이루었다. 우리도 잘 살아보자는 일념으로 제철소 부지를 위해 이주해야만 했던 위대한 포항인들을 우리는 반드시 기억해야 할 것이다. 포항은 ‘대왕고래’ 프로젝트를 계기로 ‘제2의 영일만 기적’을 이루려는 도전을 시작해야 한다. 성공 기대와 실패의 두려움이 공존하지만 포항은 위기에 강한 성공의 ‘DNA’를 가진 지역이다. “전국의 시장·군수는 (포항) 문성동과 같은 새마을을 만들어라”. 1971년 9월 17일 전국 시장·군수 현지 회의 때 박정희 대통령이 한 말이다. 이렇게 포항은 새마을 운동을 시작하게 만들어 전국의 초가집들은 기왓집으로 바뀌었고, 1980년대 강남개발, 1990년대 1기 신도시(분당·일산·평촌·산본·중동)건설과 2000년대 2기 신도시(판교·위례·광교 등)건설을 거쳐 2010년대 뉴타운 건설로 이어졌다는 점에서 포항은 대한민국 번영의 출발점이었다. 이런 점을 볼 때, 포항 앞바다인 영일만에 가스와 석유가 발견된다면 어쩌면 역사적 운명처럼 느껴질 것 같다.<figure><img src="https://www.idaegu.co.kr/news/photo/202407/2024070801000264800014002.jpg" /></figure>불가능을 가능으로 만들었던 포스코 성공신화가 포항의 과거였다면, 포항의 미래는 이차전지 산업 선두 도시로서 미래 북극항로와 환동해 경제권의 중심이 되는 것이다, 포항을 넘어 대한민국의 번영을 위해서라도 이번 ‘대왕고래’ 프로젝트는 성공해야만 하고 설사 실패하더라도 대한민국이 환동해의 중심이 되려는 노력은 누가 정권을 잡더라도 멈추지 말아야 한다. 바다를 지배하는 자가 세계를 지배한다고 했던가! 영일만의 높은 파도와 거친 바람은 포항인들의 끈질긴 ‘근성’을 만들었고 포기하지 않고 도전하는 도시문화는 포항을 철강과 이차전지의 중심도시로 성장시키는데 밑거름이 되었다. 이제는 포항을 환동해의 중심도시로 만들어야 한다. 대한민국을 위해서라도 말이다. 특히 ‘대왕고래’ 프로젝트는 환동해 패권국으로서 미래 대한민국을 만드는 주춧돌이므로 이를 위한 정치적·행정적 제도가 뒷받침되어야 한다.먼저, ‘환동해 르네상스청’을 설립해야만 한다. 환동해의 자원·안보·생태·관광 등 분야별 PM형 조직에 제3섹터 기능을 가미하여 환동해 지역 개발의 컨트롤 타워 권한을 부여하고 대한민국 최고의 전문기술가 그룹이 의사결정에 중심이 되도록 운영해야 한다. 그리고 (가칭)‘대한민국산업수도에 관한 특별법’을 제정하여 해오름 동맹(포항·경주·울산)지역을 환동해 중심도시로 키워야 한다. 포항·경주·울산은 도시 연담화가 진행되고 있고 동일 역사권과 남동임해공업지역이라는 공통점이 있고 주민들 간 이질감도 없어 ‘해오름 동맹’의 도시 연합은 필연적이다. 경제수도 서울, 행정수도 세종, 산업수도 포항·경주·울산 도시연합을 기반으로 한 기능별 분권형 행정체제가 만들어진다면, 국토균형발전에 새로운 동력이 될 수 있다. 과거 포항과 울산, 경주 등은 ‘동래부(東萊府)’라는 같은 행정구역에 속한 적이 있었고 박정희 정권 때 실세 이후락에 의해 경상동도(포항·경주·울산·양산 등)가 구상되었다는 점에서 어쩌면 해오름 동맹의 도시연합이 산유국이 된 대한민국의 산업수도가 되는 것은 역사적 운명인지도 모르겠다.미래의 북극항로가 열린다면, 글로벌 항만들과 선사들이 북극항로를 두고 벌이는 ‘물류 경쟁’은 산업혁명만큼 파급력이 클 것이라는 말이 있는데 그 중심에 환동해가 있다. 우리나라가 확실히 환동해를 대한민국의 앞마당으로 만들려면 이번 ‘대왕고래’ 프로젝트의 성공을 기반으로 하여 환동해를 아우르는 해양관광산업을 선점할 필요가 있다. 환동해 랜드마크가 될 영일만 대교를 조속히 만들고 개항예정인 울릉공항과 양양공항, 포항·경주공항을 연결한 일명 ‘환동해 트라이 앵글 노선’을 만들어 환동해 전체를 관광 자원화시켜야 한다.‘영일만(迎日灣)’의 한자를 풀이하면 ‘해를 맞이하는 만’이라는 뜻이다. 해는 빛, 열, 에너지, 불을 뜻한다. 영일만에서 가스가 나오고 석유가 나올 것 같은 예감이 들 때면 민족 시인 이육사가 포항을 여행하면서 지은 ‘청포도’라는 시가 생각난다. “하늘 밑 푸른 바다가 가슴을 열고/ 흰 돛단배가 곱게 밀려서 오면/ 내가 바라던 손님은 고달픈 몸으로/ 청포를 입고 찾아온다고 했으니/ 내 그를 맞아 이 포도를 따 먹으면 두 손은 함뿍 적셔도 좋으련”영일만의 친구 포항! 나라의 명운이 걸린 ‘대왕고래’를 잡는데 가장 앞에 서라! 불굴의 도전정신으로 대한민국의 뜨거운 심장이 되어라! 그것이 실패를 모르는 포항인들의 운명이다. 그리고 승리의 주문을 외쳐라! 우리는 포항이다! <figure><img src="https://www.idaegu.co.kr/news/photo/202407/2024070801000264800014003.jpg" /></figure>이상철 칼럼니스트저작권자 © 대구신문 무단전재 및 재배포 금지</div>

[맛과 멋으로 읽는 세상] 영일만의 친구. “동해물과 백두산이 마르고 닳도록 하느님이 보우하사 우리나라 만세”. 애국가 첫 소절이 동해바다를 표현할 만큼 우리 민족에게 동해는 특별하다. 삼국유사의 ‘연오랑 세오녀’ 설화, 동해를 지키는 호국룡의 혼이 깃든 ‘대왕암’, 신라 시대 아라비아 상인들의 교역로가 된 울산 앞바다, 포스코 신화를 만든 영일만, 한반도를 지키는 국토의 막내 독도 등 동해는 단순한 바다나 해양이 아닌 우리 민족의 시작이자 ‘정신적 지주’로서 역사를 함께한 동반자였다.

포항, 북극항로 거점·환동해 경제권 중심도시 꿈꾼다

<div>[비즈한국] 기업들은 때론 돈만 가지고는 설명하기 어려운 결정을 한다. 그 속에 숨어 있는 법이나 제도를 알면 더욱 자세한 내막을 이해할 수 있다. ‘알아두면 쓸모 있는 비즈니스 법률(알쓸비법)’은 비즈니스 흐름의 이해를 돕는 실마리를 소개한다.<figure><img src="https://www.bizhankook.com/upload/bk/article/202407/thumb/27910-68332-sampleM.jpg" /></figure>대체로 우리나라에서 새로운 사업을 시작할 때는 관할 관청으로부터 사전에 인허가를 받아야 한다. 그리고 사업을 원만히 계속 영위하려면 주무 부서와 우호적인 네트워크를 형성하는 것이 중요하다. 우리나라는 수백 년간 중앙집권적인 구조를 유지해 관 중심의 사고가 뿌리 깊다. 그래서인지 인허가를 먼저 받은 후에야 정상적인 사업이 가능하다고 여겨진다. 다시 말해 관이 허락하지 않으면 무엇이든 할 수 없다. 금지하지 않으면 무엇이든 할 수 있다는 생각과는 정반대다.이러한 이유로 스타트업 관계자는 제품·서비스 개발에 몰두하는 것이 아니라 서울 광화문이나 세종시 관가에 서성이는 경우가 허다하고, 사업이 어느 정도 궤도에 오르면 관 출신의 인사를 영입하는 사례가 많다. 문제는 허가를 제때 받기 어렵다는 점인데, 변호사는 이를 잘 이해하지 못한다. 그래서 상담할 때 변호사는 “아무리 그래도 허가는 받고 시작했어야 하는 것이 아니냐”고 하고, 사업가는 “허가 나올 때까지 기다리면 사업을 제대로 할 수가 없다”고 답하는 답답한 대화가 반복되곤 한다.신사업으로 관의 허가를 받는 것은 쉽지 않다. 그 이유는 사업가가 법령에서 요구하는 인적·물적 설비를 갖추지 않아서일 수 있고, 사업가가 생각하는 사업이 법령이나 관행에 배치되어서일 수도 있으며, 주무 부서의 담당자가 지나치게 까다로운 잣대를 제시해서일 수도 있다. 필자가 생각하는 근본적인 이유는 공공성에 대한 우려, 새로운 사업에 대한 막연한 염려로 관료 조직에서 새로운 허가를 내주는 것 자체에 소극적이라는 점이다.극단적인 예를 들어본다. 유흥업소 허가 대상 업종에는 1종·2종·3종 등이 있고, 이러한 업종마다 영위할 수 있는 범위에 차이가 있다. 그래서 3종(노래연습장) 영업허가를 받은 후 1종(유흥주점)에 해당하는 업종을 영위하는 것은 법 위반으로 형사처벌의 대상이 되는데, 요식업계 사장님들과 대화해보면 위와 같은 문제로 형사처벌이 부과된 사례가 생각보다 흔하다는 점을 알 수 있다.1종 허가를 받아 1종으로 영업하면 되는데, 왜 굳이 다른 업종으로 허가를 받아서 형사처벌을 받는 것일까? 1종의 경우 조세부담이 더 크므로, 조세 포탈 목적에서 다른 업종으로 허가를 받는 경우가 있기는 하다. 본질적인 이유는 일종의 총량규제로서 국가가 1종 허가의 수를 관리하기 때문이다.총량규제의 필요성은 직관적으로 이해된다. 1종 업종이 지나치게 많아질 경우, 교육적 측면이나 도시 미관 측면에서 반대하는 의견이 적지 않을 것이기 때문이다. 이러한 배경에서 1종 업종의 개업은 대부분 신규 허가를 받아서 새로 영업을 개시하는 것이 아니라 기존의 허가(업소)를 양수 받는 경우가 대부분이다.<figure><img src="https://www.bizhankook.com/upload/bk/article/202407/thumb/27910-68331-sampleM.jpg" /></figure>사업을 영위하는데 관련 인허가를 받는 것이 필수적인 이른바 규제 산업의 경우, 인허가를 양도·양수하는 사례가 많고, 인허가를 거래하는 시장이 형성된 경우가 많다. 인허가는 보통 민원인·신청인의 주관적 특성을 감안해 부여하는 것이므로 인허가를 거래하는 것은 부적절해 보이고, 따라서 인허가 양수도를 드러내놓고 말하는 사람도 없다. 그러나 업계 관계자를 만나서 대화하다 보면, 직업적으로 인허가를 받아 놓는 사람, 새로운 사업에 투자하기 위해 인허가가 필요한 사람, 이러한 사람을 이어주는 사람 등이 활약하고 있다는 것을 알게 된다.예를 들어 회사의 상호·임원·주소 등이 변경된 경우 지분비율, 주주 구성원이 변경됐음을 추측할 수 있다(즉, 회사가 팔렸음을 추측할 수 있다). 목적과 동기는 인허가 양수도일 가능성이 높아, 이러한 이유에서 일부 업종의 정보지에는 상호·임원·주소 등 변경 내역을 꼼꼼히 기록해 두기도 하고, 이러한 사실(변경 이력)을 숨기기 위해 기존의 법인등기부를 폐쇄하고 새로운 주소지에 새로운 등기부를 개설함으로써 변경 이력이 법인등기부에 표시되지 않도록 하는 곳도 있다.투자자 입장에서 가장 중요한 건 인허가의 가격, 즉 대가다. 그러나 인허가 양수도는 수면 밑에서 이뤄져 공식 가격은 없고, 다수의 업계 관계자의 말을 들어보고 적정한 가격이라고 여겨지는 금액인 시가로 결정하게 된다.변호사 입장에서 볼 때 인허가 양수도는 상당히 위험한 거래이자 분쟁을 내재한 거래다. 주무관청이 인허가 양수도를 파악한 경우 양수한 사업자의 자격·설비 등의 미흡을 이유로 인허가를 취소할 수 있다.인허가 거래가 위험한 가장 큰 이유는 인허가 양수도는 전적으로 양도인의 선의에 기댄 거래라는 점이다. 양수인(투자자)은 업계 현황을 잘 알지 못하기 때문에 인허가를 양수한 이후에도 양도인에게 인허가 관리를 맡기게 되는데, 이는 회사의 핵심 자산을 신뢰할 수 없는 제삼자에게 맡기는 꼴이 된다.양도인은 해당 인허가의 요건이나 취소사유를 가장 잘 알고 있다. 따라서 양도인은 마음만 먹으면 민원·제보로 인허가를 취소시킬 수 있고, 이 때문에 양수인은 양도인에게 끌려다니기 마련이다. 만약 양도인이 컨설팅 명목으로 매월 일정 금액을 요구하는 경우 양수인은 이를 거절하기가 어렵다.또한 양도인은 같은 포맷의 신청서, 양식, 사업구조를 활용해 다수의 인허가를 받는데, 이러한 사람으로부터 인허가를 양수 받을 경우 영업 비밀을 보호 받는 것은 애초에 불가능한 일이 된다. 양도인은 회사를 설립하고 인허가를 받는 과정에서 회사에 대한 다양한 정보를 알고 있다. 그 정보로는 회사 계좌의 공인인증서, 전산 접속 아이디, 비밀번호 등이 해당한다. 기존 직원에 대해 지배력을 행사할 수도 있다. 따라서 양도인은 자신이 양도한 회사의 사정을 들여다볼 수 있고, 이를 이용해 회사는 물론 업계도 장악할 수 있다.관할 관청이 원하는 바를 잘 파악해 다수의 인허가를 받고, 이를 투자자에게 양도해 대가를 얻으며, 양도 이후에도 관리 명목으로 수수료를 수취하기 위해서는 관련 법령에 통달하면서 주무 부서 및 업계 관계자와 좋은 네트워크를 가지고 있어야 한다. 아무래도 이러한 사람은 업계에서 입지적인 인물이다. 일을 너무 열심히 해도 문제였을까, 인허가 양수도 과정에서 크고 작은 분쟁이 생기곤 한다. 이런 분쟁은 대부분 한 때 사업상 긴밀한 파트너였던 사람들 사이에서 발생해서, 옆에서 지켜볼 때 안타까울 때가 많다.​정양훈 법무법인 바른 파트너 변호사 writer@bizhankook.com[핫클릭]· [알쓸비법] 공인중개사의 전세 사기 '책임 없음' 원심 판결을 뒤집은 대법원 · [알쓸비법] 공정거래법이 총수 일가의 사익편취행위를 금지하는 배경 · [알쓸비법] 차용증 없이 빌려준 돈을 돌려받는 방법 · [알쓸비법] '브이글로벌' 25년 징역형…유사수신행위를 엄하게 처벌하는 이유 · [알쓸비법] '정보글' '찌라시'에 내가 나온다면 <저작권자 ⓒ 비즈한국 무단전재 및 재배포 금지></div>

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[알쓸비법] 인허가 어렵다고 양수도로 취득할 때 발생하는 심각한 문제들

纽斯频通讯社首尔7月5日电 韩国首尔市政府通过加强"叮铃铃"的使用优惠，促进环保交通文化的传播，" 叮铃铃"的累计租借次数已达2亿次，正逐渐成为市民日常交通工具。参考市民可享受的各种优惠，可以在实践低碳绿色消费的同时，进一步提升便捷性。

首尔市共享单车"叮铃铃" 实践碳减排优惠多多

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