국민의힘 강명구, 5년간 지방 행정심판 평균 인용률 중앙과 3.7배 차이

【브레이크뉴스 구미】진예솔 기자=지난 5년간 전국 17개 시·도행정심판위원회 행정심판의 평균 인용률이 중앙과 3.7배 차이를 보여 제도 신뢰성에 대한 우려가 제기되고 있다.

국민의힘 강명구 의원(경북구미시을)이 국민권익위원회로부터 제출 받은 자료에 따르면 전국 17개 시도행정심판위원회의 행정심판 인용률은 5년(2019-2023) 평균 33.1%로 중앙행정심판위원회의 평균 인용률인 8.9%에 비해 약 3.7배 높게 나타났다.

이로 인해 똑같은 법령을 해석하고 적용하는 과정에서 일관성이 부족하고 판단이 제각각 내려진다는 비판이 제기된다.

전국 17개 시·도행정심판위원회 중 울산광역시의 인용률은 53.9%, 대구광역시와 전라북도가 각각 45.9%, 40.2%로 높은 인용률을 보였다.

가장 낮은 인용률을 보인 경상남도조차 21.6%를 기록해 중앙 행심위와 2배 이상의 차이가 난다.

시도행심위의 사건은 대부분 식당이나 숙박 업소 등 식품접객업소의 위반행위에 대한 처분이나 건축 인허가나 불법건축물에 대한 이행강제금 등 시민의 일상 생활과 밀접한 사안이 많아 법령 적용과 해석이 계속 달라질 경우 행정심판제도의 취지가 퇴색될 수 있다는 우려도 있다.

강 의원은 “지방과 중앙 간 인용률 편차가 커지면 정책의 실효성과 신뢰성 측면에서 의문을 제기할 수밖에 없다”면서 “중앙행심위에 재심청구 제도를 도입하는 등 대안을 마련해 인용률 편차를 줄이고 심판의 일관성을 높여야 한다”고 강조했다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

Over the past five years, the average citation rate of administrative appeals by the 17 city/provincial administrative appeals commissions nationwide has been 3.7 times higher than that of the central government, raising concerns about the reliability of the system.

According to data submitted to the National Human Rights Commission by Rep. Kang Myeong-gu of the People Power Party (Gumi-si, Gyeongbuk), the citation rate of administrative appeals by the 17 city/provincial administrative appeals commissions nationwide was 33.1% on average over five years (2019-2023), which is about 3.7 times higher than the average citation rate of 8.9% by the central administrative appeals commission.

This has led to criticism that there is a lack of consistency in the process of interpreting and applying the same laws and that judgments are made differently.

Among the 17 city/provincial administrative appeals commissions nationwide, Ulsan Metropolitan City had a citation rate of 53.9%, Daegu Metropolitan City had 45.9%, and Jeollabuk-do had 40.2%, showing high citation rates.

Even Gyeongsangnam-do, which had the lowest citation rate, recorded 21.6%, which is more than twice the difference from the Central Administrative Appeals Commission.

Most of the cases of the provincial administrative appeals commissions are closely related to the daily lives of citizens, such as penalties for violations by food service businesses such as restaurants or lodging facilities, or enforcement fines for building permits or illegal structures. Therefore, there are concerns that the purpose of the administrative appeals system may fade if the application and interpretation of laws continue to differ.

Rep. Kang emphasized, “If the citation rate gap between local and central governments grows, we cannot help but question the effectiveness and reliability of policies,” and “We must come up with alternatives, such as introducing a retrial request system to the Central Administrative Appeals Commission, to reduce the citation rate gap and increase the consistency of judgment.”