"미·중 로보택시, 모범택시만큼 안전"…규제에 막힌 K자율주행 [넥스트 빅씽, 자율주행]

지난달 27일 자정, 서울 삼성역 지하철 2호선 1번 출구 앞. 카카오T 앱에서 목적지인 도곡역을 입력하자 호출 가능 택시 목록에 ‘서울자율차’가 떴다. 호출 후 10분을 기다리니 차량 앞과 위에 라이다(LiDAR·자율주행 보조장치)를 단 택시 한 대가 다가왔다. 국내 자율주행 스타트업 SWM 기술로 운행하는 자율주행택시였다.

이날 목적지까지 3.5㎞를 운행하는 10여분 간, 차량은 시속 50㎞ 속도를 지키며 운행했다. 급하게 끼어드는 차량이 있을 때는 알아서 멈췄고, 신호도 철저하게 준수했다. 다만 현행법 상 사람이 꼭 운전해야 하는 어린이 보호구역, 계속 차량이 다가와 차선 변경이 어려울 구간에선 기사 석에 앉아있던 ‘안전운전자'가 운전대를 잡았다. 일부 구간에선 최대 속도인 시속 50㎞를 지키는 데에 답답함을 표현하듯 뒤에서 달리던 택시가 경적을 울리며 추월하기도 했다.

최근 몇년 사이 미국과 중국은 수백·수천 대의 무인 유료 자율주행택시(레벨4·특정 구간 내 자율주행)를 운영하며 로보택시(robo taxi)시대를 향해 전력질주하고 있다. 하지만 국내에선 한정된 지역에서 안전요원이 탑승한 채 정해진 경로를 다니는 자율주행 서비스조차 극히 제한적으로 운영된다. 서울자율차도 총 3대로 운영된다. 자율주행차 임시운행 허가 대수는 지난 8월 기준 총 441대이지만 레벨4(특정 구간 내 자율주행) 상용화에 성공한 기업은 한 곳도 없다. 업계 안팎에선 뒤처지는 기술 수준에 대한 우려의 목소리가 점점 커지고 있다. 자율주행 업체 한 관계자는 “미국과 중국 로보택시는 웬만한 모범택시 기사보다 안정적으로 운전하는 단계까지 올라왔다”며 “이커머스 분야 알리·테무의 공습이 자율주행에서 재현되는 것은 시간문제”라고 말했다.

기술 개발을 선도해야 할 국내 모빌리티 기업들은 아직까진 자율주행 기술에 미온적인 태도를 보이고 있다. 현대자동차는 2022년부터 자동차에 탑재하는 운영체제(OS)를 포함해 각종 소프트웨어(SW)를 망라하는 ‘SDV(Software Driven Vehicle)’ 전반에 집중하고 있다. 때문에 자율주행차 기술 개발에 전념하기는 어려운 상황. 레벨 4 이상 기술은 2020년 미국에 설립한 합작 스타트업 ‘모셔널’에서 연구하고 있지만, 이들은 지난 5월 경영 악화를 이유로 제품 상용화를 미루고 구조조정에 돌입했다. 모빌리티 플랫폼 대표 주자 카카오모빌리티는 다른 자율주행차와 소비자를 연결하는 서비스 플랫폼 개발에 주력하고 있다. 실제 지금까지 카카오모빌리티가 진행했던 7건의 자율주행 시범서비스 중 한 건(판교 자율주행차 시범서비스)을 제외하고는 모두 다른 기업이 개발한 자율주행차를 플랫폼에 연결하는 방식으로 진행했다. 장성욱 카카오모빌리티 부사장은 “로보택시를 소비자와 연결하고 매개하는 플랫폼으로서의 역할에 집중할 것”이라고 말했다.

정부가 지정한 제한 구역 내에서만 자율주행차 서비스를 운영할 수 있다는 점은 자율주행 서비스 확대에 걸림돌이 되고 있다. 지난달 말 기준 국토교통부가 지정한 ‘자율주행차 시범운행지구’는 서울시 상암동 등을 포함해 전국 34곳이다. 서울시 강남구 등 운행지구 6곳은 2022년 사업 운행결과 최하등급인 ‘E 등급’을 받기도 했다. 국토교통부 관계자는 “기존 계획과 달리, 시범 서비스를 하겠다는 기업의 기술수준이 너무 낮아 사업 자체에 참여하지 못하는 경우 낮은 점수를 받았다”고 말했다.

그럼에도 기술 개발에 속도를 내고 있는 스타트업도 있다. 2017년 창업한 마스오토는 지난달 말 기준 국내 9대의 자율주행 화물차를 운영중이다. CJ대한통운과 이마트24 등 유통기업의 ‘미들마일(원자재나 완성품을 물류창고로 옮기는 단계)’ 물류 일부를 담당하고 있다. 노제경 마스오토 부사장은 “화물차 한 대당 국내는 약 1억원의 매출이 발생한다”며 “현재 기술로는 고속도로에서만 화물차가 자율주행으로 운행하지만, 앞으로 모든 구간을 자율주행으로 달리는 게 목표”라고 말했다.

2018년 현대차에서 근무하던 엔지니어 4명이 공동창업한 오토노머스에이투지는 충청권 자율주행 버스(세종시), 인천국제공항 장기주차장 자율주행 셔틀버스(인천시), 주야로 자율주행 버스(안양시) 등 주로 대중교통에 집중하며 기회를 만들고 있다. 노선이 정해진 대중교통은 비교적 높은 수준의 자율주행 서비스를 만들기 쉽다는 판단에서다. 유민상 오토노머스에이투지 부사장은 “한국 법령상 (당분간) 대중교통과 물류사업 목적으로만 자율주행차량을 판매할 수 있기에, 국내 자율주행시장은 B2B(기업 간 거래) 중심으로 갈 수밖에 없다”고 말했다.

자율주행업계에선 기술 개발 속도를 높이려면 규제 완화 등 정부 역할이 더 필요하다는 목소리가 나온다. 자율주행 주무부처인 국토교통부 규제를 받으면서도 산업통상자원부, 과학기술정보통신부 등 다양한 부처 정책 영향을 받는 산업이라 컨트롤타워가 필요하다는 요구도 나온다. 한 업계 관계자는 “네덜란드나 영국처럼 범정부적으로 공동위원회나 TF를 구성해야 한다고 생각한다”고 말했다.

대기업 등 제조사가 자율주행 시장 진입을 꺼리게 만드는 요소 중 하나인 사고 발생 시 책임 소재 부분도 명확히 해결해야 할 필요가 있다. 익명을 요구한 스타트업 관계자는 “하드웨어나 소프트웨어 제조사에 책임을 지운다면 자율주행 서비스를 하려는 회사는 한 곳도 없을 것”이라고 말했다. 신동훈 한국해양대 인공지능학부 교수는 “전기차처럼 자율주행차도 보조금을 지급하고, 자율주행차 시범운행지구도 지금보다 더욱 파격적으로 확대해야 제대로 된 기술 발전이 이뤄질 것”이라며 “자율주행차 사고 관련 문제도 정부가 나서서 빨리 정비해야 한다”고 지적했다.

※본 기획물은 정부광고 수수료로 조성된 언론진흥기금의 지원을 받았습니다.

🪪 도전! 팩플 자율주행 면허시험

우리 현실로 다가온 자율주행 기술, 더 궁금하신가요.

‘도전! 팩플 자율주행 면허시험’에서 한번에 퀴즈로 정리하세요.

🚗 넥스트 빅 씽, 자율주행

팩플이 자율주행 기술 최전선에서 서비스를 실제 만들어 가고 있는 글로벌 현장을 직접 다녀왔습니다. 더 자세한 기사 내용이 궁금하시다면, 기사 링크를 복사해 주소창에 붙여넣어주세요.

① 실리콘밸리 자율주행 다 타봤다… 15t 트럭기사 손 놓고 웃었다

② 놀랐다, 비보호 좌회전 척척… 소름 돋는 中 자율주행 스킬

③ ‘자동차 강국’ 독일·일본의 황혼… 고령화가 자율주행차 민다

④ “테슬라? 우린 급이 달라” 중국 자율주행 빅3의 도발

⑤ 사람이 왜 장거리 운전 뛰나? ‘24시 운전수’ 만든 코디악·베이

⑥ 한국에는 레벨4 기술 없다? “그게 더 쉽다”는 K스타트업