서울시가 28일 용산정비창 일대 49만5000㎡를 용산국제업무지구로 개발하기 위해 도시개발구역으로 지정하고 개발계획을 고시했다. 2013년 이 일대가 도시개발구역에서 해제된 뒤 11년 만이다.
서울시는 이날 용산구 서울드래곤시티호텔에서 국토교통부, 한국철도공사(코레일), 서울주택도시공사(SH공사)와 함께 용산국제업무지구 개발 협력 공동협약을 체결하며 이같이 밝혔다.
용산정비창 일대는 2001년 지구단위계획구역 지정 후 2006년부터 각종 개발안이 논의됐으나 2008년 글로벌 금융위기와 부동산 시장 침체, 이로 인한 사업자의 부도가 겹쳐 진행이 지지부진했다. 서울시는 2013년 10월 이 일대 도시개발구역 지정을 해제했다.
서울시는 오세훈 시장이 민선 8기 임기를 시작한 2022년 7월 용산국제업무지구 개발가이드라인을 발표했다. 지난 2월 총사업비가 51조원에 이르는 용산국제업무지구 개발계획안을 발표한 후 도시개발구역 지정 및 개발계획 결정을 위한 절차를 밟은 끝에 이날 구역 재지정에 이르렀다.
오세훈 서울시장은 이날 협약식에서 “용산국제업무지구는 우여곡절이 많았다. 그러나 시행착오가 헛된 과정만은 아니었다”며 “실패요인을 분석해 교훈을 얻을 수 있었고, 실현가능성을 높인 완성도 높은 개발을 구상했다”고 말했다. 오 시장은 “이전 계획과 다르게 부지를 20개 구획으로 나눠 서로 다른 투자자가 개발할 수 있도록 했다”며 “토지분양가를 적정하게 책정하고 우리가 해외에 잘 홍보한다면 투자자가 앞다퉈 들어오지 않을까 생각한다”고도 했다.
서울시는 이날 정부와 코레일, SH공사 간 협력사업 내용도 공개했다. 용산국제업무지구를 싱가포르, 홍콩에 버금가는 비즈니스 거점으로 만들기 위해 글로벌 기업의 아시아·태평양 본부를 유치하기로 했다. 기업이 직접 이 지역을 개발할 때 토지를 사들이지 않고 장기임대하거나, 세제 혜택 등 인센티브를 검토하기로 했다. 글로벌 인재들을 유치하기 위해 외국인 학교, 외국인 특화 의료기관 등을 설치하고 영어 간판, 영어 부동산 중개 등이 가능한 영어친화형 지구로 조성하기로 했다. 서울시는 업무지구 용적률을 최고 1700%까지 올릴 수 있도록 정부에 도시혁신구역 지정을 요청할 계획이다.
업무지구 내에 6000가구를 포함해 총 주택 1만3000가구를 공급하기로 했다. 업무지구 주변부에 진행되는 각종 재건축·재개발을 통해 주택 가구 수를 현재보다 7000가구 늘릴 계획이다. 지역의 대중교통 분담률을 70%까지 늘릴 수 있게 총 3조5780억원을 투입해 도로 신설, 광역환승센터 설치, 공항철도 용산역 직결 운행 등 총 17개 사업을 실시하기로 했다.
지구 내에 초고층 건물, 조형물, 건축물, 보행교 등 랜드마크를 5곳에 조성하고, 가까운 용산공원 업무지구를 잇는 입체보행녹지와 지하 대규모 공공공간을 조성하기로 했다. 또 인공지능(AI)·빅데이터 기반의 자율주행시스템을 도입하는 등 업무지구를 스마트도시로 조성하고, 용산공원에 수소연료전지를 설치해 업무지구로 끌어오는 등의 방식을 통해 에너지 자립도시를 만들기로 했다.
용산업무지구의 브랜드 ‘용산 서울 코어’도 함께 공개됐다. 지난 7~13일 국민·외국인 선호도 조사와 전문가 자문을 거쳐 브랜드명이 결정됐다.
서울시는 2025년 하반기에 실시계획을 인가·고시하고, 기반시설 착공 및 토지공급에 착수할 계획이다. 2028년 기반시설 공사를 준공한 뒤 2030년에 1호 기업을 입주시키겠다는 목표를 정했다. 보다 구체적인 개발 방안은 실시계획 고시와 함께 확정될 것으로 보인다.
