건설업에 5조 원을 투자하면 5만 4000명의 고용 창출 효과가 있을 것으로 전망됐다. 건설업의 고용 유발 효과가 제조업 평균의 1.7배에 달한다는 분석으로, 정부가 대규모 사회간접자본(SOC) 투자에 나설 필요가 있다는 지적이다.
산업연구원이 2일 발표한 ‘건설 활동이 제조업에 미치는 파급효과 분석’에 따르면 건설 산업은 산출액 10억 원당 고용 유발 인원이 10.8명으로 나타났다. 이는 제조업 평균 고용 유발 인원(6.5명)보다 1.7배 많은 수치다. 건설업에 5조 원을 투자하면 직접 창출되는 건설 고용 인원은 3만 2000명으로 예측됐다. 또 원자재 제작·운송·부동산금융 등 추가 고용 인원도 2만 2000명에 달했다. 업종별로는 금속 제품(1451명), 시멘트·콘크리트·점토(1083명), 고무·플라스틱 제품(623명), 전자기계(600명), 철강(423명), 일반기계(401명) 등의 고용이 늘어날 것으로 분석됐다. 건설업 연관 산업의 생산 유발 효과도 5조 580억 원에 이를 것으로 전망됐다. 이 가운데 제조업 생산 효과는 2조 7970억 원으로 예상됐다.
건설업 생산유발계수는 2020년 기준 2.017로 전 산업 평균(1.875)보다 높았다. 생산유발계수가 2.017이라는 것은 1000만 원의 생산물을 만드는 과정에서 다른 산업 분야에서 1017만 원 더 생산돼 총 2017만 원이 산출된다는 의미다. 산업연은 “건설 산업의 최종 수요가 증가하면 전체 산업의 고용과 생산 증가에 미치는 효과가 더 크다는 것을 뜻한다”고 설명했다.
산업연은 이에 경기 침체에서 벗어나기 위해서는 건설투자를 확대해야 한다고 제안했다. 남양주 왕숙, 하남 교산, 고양 창릉 등 3기 신도시 건립 속도를 앞당기고 서울~세종 고속도로 등 SOC 투자를 늘려야 한다는 것이다. 박훈 산업연 연구위원은 “한국 경제가 침체 국면에서 벗어나기 위해서는 연관 산업 파급효과가 큰 건설투자 확대가 절대적으로 필요하다”며 “2027년 입주 예정인 3기 신도시를 조기 조성하고 서울~세종 고속도로 등 인프라 투자도 신속히 집행해야 한다”고 조언했다.