<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/08/01/2GWGHSD18G_1.jpg" /></figure>이재명 정부가 ‘중도’와 ‘통합’을 국가 운영의 중심 키워드로 내세웠다. 한국의 대표적 지성인 저자는 지금의 정치적 격변기를 위기가 아닌 전환의 기회로 삼아 통합과 개혁을 아우르는 새로운 체제, 즉 2025년 체제의 구체적 방향을 모색한다. 저자에 따르면 중도란 단지 좌우 사이의 회색지대가 아니라 기득권 체제의 반동과 기존 이념의 한계를 넘어서기 위한 실천적 전략이자 현실적 대안이다. 2만 3000원.</div>

<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/07/31/2GVKBL4OKD_1.jpg" /></figure>오세훈 서울시장이 31일 서울 중구 신라호텔에서 열린 서울경제신문 창간 65주년 기념 축사에서 “1960년 최초의 경제지로 시작한 서울경제신문이 정확한 정보를 기반으로 믿음직한 언론으로 성장했다”며 “누구보다 먼저 시장의 흐름을 읽고 본질을 안내하는 방향을 꾸준히 제시해온 것에 대해 깊이 감사하다”고 말했다.오 시장은 본지가 제시한 ‘다시, 미러클 코리아’ 비전에 대해 “기적이 필요한 시대의 분명한 요청이 담겨 있다”고 분석했다. 오 시장 역시 올 초 ‘다시 성장이다’라는 캐치프레이즈로 혼돈의 시대 속에서 돌파 가능한 성장 전략을 제시한 바 있다.그는 이어 “새로운 정부가 출범한 직후인 지금 과연 신정부가 기업과 기술의 발목에 모래주머니를 채울지, 날개를 달아 훨훨 날 수 있게 해줄지 예의 주시해야 할 시점”이라며 “서울경제가 그간 해왔던 것처럼 균형 잡힌 시선과 깊이 있는 비판으로 든든한 동반자가 돼주기를 기대한다”고 덧붙였다.마지막으로 오 시장은 “서울시도 시민의 삶을 바꾸는 작지만 확실한 정책으로 신뢰받고 내일이 기대되는 도시를 만들어나가겠다”며 “사실과 상식이 통하는 정론의 길을 서울경제가 선도해줄 것을 굳게 믿는다”고 강조했다.</div>

오세훈 서울시장이 31일 서울 중구 신라호텔에서 열린 서울경제신문 창간 65주년 기념 축사에서 “1960년 최초의 경제지로 시작한 서울경제신문이 정확한 정보를 기반으로 믿음직한 언론으로 성장했다”며 “누구보다 먼저 시장의 흐름을 읽고 본질을 안내하는 방향을 꾸준히 제시해온 것에 대해 깊이 감사하다”고 말했다.

오세훈 "사실과 상식이 통하는 정론의 길 선도해달라"

<div><img src="https://img.etnews.com/news/article/2025/07/31/rcv.YNA.20250731.PYH2025073118370001301_P1.jpg" />김윤덕 신임 국토교통부 장관이 “국민 삶을 바꾸는 정책, 현장에서 체감되는 국토교통 혁신”을 강조하며 공식 업무에 돌입했다. 김 장관은 31일 취임식에서 “국민의 기대는 크고, 우리의 역할은 막중하다”며 “새 정부 첫 국토부 장관으로 민생 회복과 국가 경쟁력 강화에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.김 장관은 5대 핵심 과제로 △주거 사다리 복원 △지방 균형발전 △교통기회 확대 △사전 예방 중심의 안전체계 △미래산업 기반 조성을 제시했다. 특히 그는 “국토교통부는 이제 저성장과 지방소멸, 기후위기 등 전환의 시대에 대응하는 전략부처로 변모해야 한다”며 “권위적이고 경직된 조직문화를 버리고 수평적이고 실용적인 문화를 만들겠다”고 밝혔다.정책 방향으로는 먼저 '신뢰받는 공급 시스템' 구축을 주거정책 전환의 핵심으로 짚었다. 도심 유휴지 개발과 3기 신도시 공급 속도 제고, LH 구조 개편 등을 통해 국민이 형편에 맞는 주거에서 출발해 더 나은 주거로 이동할 수 있는 '주거 사다리'를 복원하겠다는 방침이다.균형발전 전략으로는 5극3특 생활권 육성, 세종·새만금 등 권역별 중심축 강화, 2차 공공기관 이전의 조속한 추진을 강조했다. 또 수도권과 지방의 양극화 해소를 위해 주택정책도 균형발전의 시각에서 재편하겠다는 입장이다.교통 부문에서는 지역 간 연결성 확대를 위한 고속철도망·도로망 확충, 가덕도·대구경북 통합신공항 건설을 차질 없이 추진하겠다고 밝혔다. 이와 함께 교통약자의 이동권 보장과 소외지역 교통서비스 격차 해소도 주요 과제로 제시했다.안전 정책은 사전 예방 중심으로 전환한다. 김 장관은 “기후재난, 싱크홀 등 새로운 유형의 사고에 대비할 수 있도록 인력·제도 전반을 정비하겠다”며 “택배·운송·건설 등 현장 근로자에 대한 제도적 안전망도 강화할 것”이라고 밝혔다. 또한 “UAM, RE100 산업단지, 자율주행차 등 미래 성장동력을 확보하고, 건설·물류 산업도 첨단 기술 기반으로 전환하겠다”며 국토교통 산업구조 혁신을 강조했다.마지막으로 김 장관은 “책상 위 정책이 아닌, 국민 눈높이 정책이 중요하다”며 “성과는 회의실이 아닌 현장에서 확인돼야 한다. 국토부 가족과 함께 국민 삶을 바꾸는 변화를 만들어가겠다”고 말했다.박효주 기자 phj20@etnews.com </div>

김윤덕 신임 국토교통부 장관이 “국민 삶을 바꾸는 정책, 현장에서 체감되는 국토교통 혁신”을 강조하며 공식 업무에 돌입했다. 김 장관은 31일 취임식에서 “국민의 기대는 크고, 우리의 역할은 막중하다”며 “새 정부 첫 국토부 장관으로 민생 회복과 국가 경쟁력 강화에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

김윤덕 장관 취임 “국토교통부, 민생 회복 이끄는 혁신 플랫폼 돼야”

<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/08/01/2GWGI1231S_1.jpg" /></figure>물론 공산주의자들이라고 차이는 없었다. 오히려 중국 공산주의자의 열망이 더 컸다. 자신의 나라 중국을 강대국으로 만들려는 목표 말이다. 다만 권력 독점, 즉 이미 쥐고 있는 권력은 내놓지 않고 독재를 유지해야 했다. 경제적 성장을 위한 ‘개방’과 독재를 위한 ‘통제’라는 어떻게 보면 현대 사회에서 불가능할 수 있는 ‘두 마리 토끼’를 어떻게 잡을 것인가. 이에 대한 노력의 과정이 지금 현대 중국의 현실로 나타났다. 경제 면에서는 G2의 반열에 올랐지만 여전히 인권 침해와 반(反)자유·민주주의 국가라는 비판을 받는다.‘마오 이후의 중국(원제 China After Mao)’의 저자인 프랑크 디쾨터는 앞서 ‘해방의 비극’ ‘마오의 대기근’ ‘문화대혁명’으로 이어지는 ‘인민 3부작’을 통해 마오쩌둥의 공산주의가 중국 인민들의 삶에 끼친 영향을 현장감 있게 그려냈다. 이번 책에서는 마오 이후로 시선을 돌린다. 1976년 마오쩌둥 사망 후부터 2020년 시진핑 집권기까지 중국이 경제 기적을 이룬 시기를 분석한다.저자는 “공산당의 주도 하에 질서정연하게 발전해 나가며 경제 기적을 일으켰다는 평가는 그저 외형적 서사에 불과하다”며 “초고속 성장을 거둔 지난 40여 년 간의 현대사 이면에는 강력한 통제, 모순과 환상, 끊임없는 권력 암투가 자리해 있다”고 주장한다. 특히 2008년 금융위기 속 독단적 행보, 서구의 간섭에 대한 적대감, 세계에서 가장 정교한 감시 체계를 갖춘 독재 체제로 나아가는 과정에 주목한다. 그리고 다른 세계의 기대와 달리 궁극적인 목표는 민주주의 진영 합류가 아니라 그에 저항해 우위를 차지하는 것이라고 결론짓는다.현대 중국을 결정짓는 사건으로 저자가 가장 강조한 것은 1989년 발생한 6·4 톈안먼 사태다. 책은 ‘대학살(1989)’이라는 표제로 무려 40페이지에 걸쳐 전개 과정을 자세히 설명한다. “앨런 도널드 영국 대사는 사망자 수가 2700명에서 3400명에 이를 것으로 보았다” “한 비밀 회의에서 공안부 부부장은 1989년에 100만 건이 넘는 형사 사건이 해결됐다고 발표했다” 등의 참혹한 결과가 나타났다.저자에 따르면 톈안먼 사태는 중국 공산당에 새로운 경각심을 주었다. 국민들의 불만을 다독이기 위해서는 심각한 경제난을 해결해야 한다는 지적을 받아들여야 했다. 그 결과가 이른바 ‘개혁·개방’이다. 마오가 사망하고 문화대혁명이 끝난 1976년 중국의 1인당 국내총생산(GDP)은 165달러에 불과했다. 하지만 급격한 경제 성장으로 2021년 1만 2000달러를 넘어섰다. 반면 빈부격차가 심화되며 “아직도 중국인 6억 명의 월수입은 1000위안(약 20만 원)밖에 안 된다”(2020년 5월 리커창 총리)는 현실도 존재한다.저자는 중국 지도자 대부분이 기본적인 경제학조차 이해하지 못한 데다 많은 경우 질적인 성장을 도외시하면서 성장률이라는 단 하나의 수치에 병적으로 집착한다고 주장한다. 특히 많은 성장 부분이 부채를 통해 이뤄지고 있다. 국영은행과 대기업들은 갚을 필요가 없는 정부 자금을 무한정 사용하면서 경제 지배력을 유지한다. 정상적인 자유시장 경제에서는 불가능한 일이다.외국 기업들의 중국 탈출은 이어진다. 개혁·개방을 시작한지 40년이 넘었지만 중국에 거주하는 외국인 수는 100만 명에도 미치지 못하며 이는 총인구의 0.07% 수준이다.책은 우울한 중국의 미래를 반영한다. “공산당이 직면한 과제는 권력 독점과 생산 수단 장악을 포기하지 않으면서 자생적인 오랜 구조적 문제를 어떻게 해결할 것인가 하는 것이었다. 그들은 막다른 길에 봉착한 듯 보였다.” 3만 3000원.</div>

물론 공산주의자들이라고 차이는 없었다. 오히려 중국 공산주의자의 열망이 더 컸다. 자신의 나라 중국을 강대국으로 만들려는 목표 말이다. 다만 권력 독점, 즉 이미 쥐고 있는 권력은 내놓지 않고 독재를 유지해야 했다. 경제적 성장을 위한 ‘개방’과 독재를 위한 ‘통제’라는 어떻게 보면 현대 사회에서 불가능할 수 있는 ‘두 마리 토끼’를 어떻게 잡을 것인가. 이에 대한 노력의 과정이 지금 현대 중국의 현실로 나타났다. 경제 면에서는 G2의 반열에 올랐지만 여전히 인권 침해와 반(反)자유·민주주의 국가라는 비판을 받는다.

[북스&] 권력 독점과 경제 성장, 두마리 토끼 잡으려는 ‘MI’(미션 임파서블, 불가능한 임무)

<div>"혁신, 잘못 인정 책임지는 데서 시작...당 쇄신해 사랑받게 하겠다"전한길 제자 밝히며 편지 낭독하기도 "계몽령 같은 말은 틀린 말" [미디어펜=이희연 기자]우재준 국민의힘 의원이 31일 "당내에 전한길 씨의 방향에 편승하려는 시도는 적절하지 않다"며 "국민의힘을 쇄신해 여당의 대안세력으로서 다시 사랑 받는 정당으로 만들겠다"고 청년최고위원 선거에 도전장을 냈다. 우 의원은 청년최고위원 후보 중 유일한 현역 의원이다.우 의원은 이날 오전 국회 소통관에서 기자회견을 열고 "우리의 혁신은 우리의 잘못을 인정하고 책임지는 것에서 시작해야 한다. 비상계엄이 잘못됐다는 것을 인정하고 책임질 방법에 대해 논의하자"며 이같이 밝혔다. 우 의원은 "저는 계엄 해제에 참여한 18명의 의원 중 한 사람"이라며 "민주당이 계엄에 대한 책임을 물을 수 없는 사람이고 그렇기에 누구보다도 이재명 정부를 견제하는 야당 지도부의 역할을 잘 해낼 수 있는 사람"이라고 강조했다.<img src="https://image.mediapen.com/news/202507/news_1033335_1753937086_m.jpg" />우 의원은 출마 선언 후 기자들과 만나 "우리 당이 가야 할 방향은 한동훈 전 대표의 방향이 맞다. 전한길 씨의 방향은 잘못됐다"며 "(당내에) 전한길 씨의 방향에 편승하려는 시도도 있다고 보인다. 적절하지 않다"고 지적했다. 앞서 그는 출마선언 이후 '전한길 선생님께 보내는 편지'를 낭독하기도 했다. 본인이 2005년 대구 유신학원에서 전 씨에게 한국 지리와 국사 수업을 듣던 제자라고 소개한 우 의원은 "선생님의 나라를 걱정하는 안타까운 마음은 이해하지만 그것이 나라와 제자를 위하는 행동이라고는 생각하지 않는다"고 말했다. 우 의원은 "너무나 안타깝지만 윤석열 대통령의 비상계엄은 분명한 잘못이며 결코 가벼운 잘못도 아니다"며 "그러니 '계몽령'과 같은 말은 틀린 말"이라고 꼬집었다.그러면서 "선생님의 계엄을 긍정하는 취지의 발언은 오해와 잘못된 인식으로 이어질 수 있다"며 "그러니 선생님, 이제 그만하셨으면 좋겠다. 제자들의 인생을 아끼던 모습으로 이제 그만 돌아와 주셨으면 좋겠다"라고 했다.</div>

"혁신, 잘못 인정 책임지는 데서 시작...당 쇄신해 사랑받게 하겠다" 전한길 제자 밝히며 편지 낭독하기도 "계몽령 같은 말은 틀린 말"

우재준, 국힘 청년최고위원 출마..."전한길 편승 적절치 않아"

<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/07/31/2GVKBHB1M7_1.jpg" /></figure>김윤덕 국토교통부 장관이 "국민의 삶을 근본적으로 바꾸는 주거 정책으로의 전환이 필요하다"며 "주택 정책도 지방 균형 발전을 고려하여 바라봐야 한다"고 말했다.김 장관은 31일 취임사에서 "주택시장을 안정적으로 관리하기 위해서는 양질의 주택을 충분히 공급하는 것이 중요하다"며 이 같이 밝혔다. 그러면서 "도심 유휴부지와 노후 공공시설 복합 개발, 3기 신도시 속도 제고 등을 통해 국민이 신뢰할 수 있는 공급 시스템을 구축하겠다"며 "특히 한국토지주택공사(LH)는 근본적인 구조 개혁을 통해 서민 주거안정을 위한 본래의 역할에 충실해야 한다"고 강조했다.이어 "누구나 형편에 맞는 주거에서 출발해 보다 나은 주거로 이동할 수 있도록 주거 사다리를 복원해야 한다"며 "청년·신혼부부·고령자 등 다양한 계층의 수요에 맞는 주거 유형과 지원 방식을 정교하게 설계해야 한다"고 덧붙였다. 균형 발전에 대해서는 "선택이 아닌 국가 생존의 문제"라고 규정했다. 김 장관은 "수도권과 지방이 상생할 수 있는 5극 3특 경제·생활권을 집중 육성해야 한다"며 "기존 경제성 중심의 SOC 사업 결정 방식도 균형 발전의 시각에서 재검토가 필요하다"고 말했다. 또 "지방은 경기침체와 미분양이 심화되고 서울·수도권은 집값이 과도하게 상승하는 양극화 문제는 반드시 해결해야 한다"며 "지역 발전의 촉매가 될 공공기관 2차 이전은 반드시 속도감 있게 실행돼야 한다"고 강조했다.김 장관은 이외에도 기후변화로 인한 재난에 대응하기 위한 사고 관련 조직·제도 정비, 택배·운송·건설 근로자의 안전 강화, 자율주행차·UAM 등 성장 동력 확충을 위한 규제 혁신 등을 향후 추진할 핵심 정책으로 제시했다. 김 장관은 공식 취임사 발표 후 국토부 공무원들에게 상호 간에 서로 존중하면서 자유롭게 일하는 조직 문화 조성 등도 당부했다. 김 장관은 "국회에서 국토교통위원회를 4년 했지만 많이 부족하다"며 "죽기 살기로 하겠다"고 강조했다.</div>

김윤덕 국토교통부 장관이 "국민의 삶을 근본적으로 바꾸는 주거 정책으로의 전환이 필요하다"며 "주택 정책도 지방 균형 발전을 고려하여 바라봐야 한다"고 말했다.

김윤덕 국토부 장관 취임…"주택 정책도 지방 균형 발전 고려"

<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/07/31/2GVKC2HWII_1.jpg" /></figure>김병기 더불어민주당 대표 직무대행 겸 원내대표는 31일 “서울경제신문이 제시하는 방향에 따라 국회도 민생경제 회복과 성장을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.김 직무대행은 이날 서울 중구 신라호텔에서 열린 서울경제신문 창간 65주년 기념식에 참석해 “서울경제신문이 걸어온 길은 대한민국의 성장과 발전, 민주주의의 역사”라면서 이같이 말했다. 그는 “서울경제가 대한민국의 성장과 위기 극복의 과정에서 깊은 통찰과 분석력으로 우리 경제의 방향을 제시해왔다”고 했다. 또 “1980년 신군부에 의한 강제 폐간이라는 시련을 딛고, 언론의 사명을 되새기며 정론직필의 정신을 굳건히 지켜왔다”면서 서울경제신문의 역사를 간략히 소개하기도 했다.김 직무대행은 “대한민국이 복합적 위기 상황에 직면했다”고 짚으며 “위기 극복을 넘어 기회를 창출해내는 지혜와 담대한 실천이 필요할 때”라고 강조했다. 그러면서 “서울경제신문이 대한민국이 위기에 서 있을 때마다 우리 경제의 길잡이가 됐던 것처럼, 새롭게 도약하는 대한민국, 모두가 잘사는 진짜 대한민국의 든든한 이정표가 돼주시기를 기대한다”고 당부했다.</div>

김병기 더불어민주당 대표 직무대행 겸 원내대표는 31일 “서울경제신문이 제시하는 방향에 따라 국회도 민생경제 회복과 성장을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

김병기 "강제폐간 시련 딛고 정론직필 정신 지켜"

<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/08/01/2GWGFMOLY4_1.jpg" /></figure>중국의 체제를 알려면 반드시 공산당에 대해 알아야 합니다. 구 소련과 북한, 그로 인한 6·25전쟁의 이미지 때문에 공산당이라고 하면 무조건 부정적으로만 바라보기도 하지만 중국의 공산당은 매우 체계적인 시스템을 갖추고 있습니다. 광활한 영토, 31개나 되는 성·시·자치구, 56개의 민족과 14억 명의 인구의 중국이 큰 잡음 없이 유지될 수있는 가장 큰 원동력도 공산당의 통치가 있기 때문입니다.중국공산당(중공)은 1921년 창당해 1949년 신중국 수립 이후 지금까지 집권 여당으로 유지되고 있습니다. 중공 외에도 중국에는 8개의 정당이 있지만 이들은 제한적인 활동만 하고 있어 공산당이 아닌 정당이 정권을 잡을 일은 거의 없다고 보면 되죠. 중국에선 ‘당’이라는 한 글자로 중공을 표현하는데, 우리나라로 치면 사실상 정부를 칭한다고 보면 됩니다. 단순히 정치 집단이 아닌 중국을 통치하는 하나의 시스템이자 기관으로 각 지역 단위는 물론 대학, 기업 등에도 당 조직이 자리잡고 있습니다. 전체 공산당원 수는 2024년 말 기준 1억 27만 1000명으로 전체 인구의 약 7%를 차지합니다. 많다면 많고, 적다면 적을 수도 있는 숫자인데 중국의 공산당원들은 수 많은 혜택을 지닙니다. 요즘은 부정 부패를 막기 위한 문화가 정착됐지만 과거에는 각종 이권을 장악해 당원이 되면 먹고 사는 것은 문제가 없었죠. 사회가 깨끗해졌지만 당원들은 여전히 비행기, 기차 등의 표를 구매하고 탑승할 때처럼 여러 상황에서 헤택을 받습니다.공산당 체제를 알려면 일단 권력 구조를 이해해야 하는데요. 중공의 권력 구조는 완벽한 피라미드 구조를 지닙니다. 전체 공산당원 중에 전국대표대회에 참여할 대표를 선발하는데 현재 제20기 전국대표대회의 대표는 2296명입니다. 이들 중 중앙위원회에 참석하는 중앙위원과 후보 중앙위원이 추려지죠. 현재 중앙위원은 205명, 후보 중앙위원은 171명으로 구성됩니다. 중앙위원과 후보 중앙위원의 차이는 의결권이 있느냐 없느냐의 차이고, 중앙위원에 결원이 발생하면 후보 중앙위원에서 채워집니다.그 위로 올라가면 진정한 중국의 지도부로 볼 수 있습니다. 당과 국가의 중대한 정책을 심의·결정하는 핵심 지도부인 중앙정치국 위원이 24명 존재합니다. 지난 제19기 때는 25명이었으나 현재 제20기에는 24명으로 한 명 줄었는데요. 특이한 점은 전원이 남성으로 구성됐다는 점입니다. 1997년부터 1명을 여성으로 임명하던 관행이 사라진 것이죠. 중앙정치국 위원들은 통상 매월 1회 회의를 엽니다.‘별 중의 별’로 불리는 최고 지도부인 정치국 상무위원은 7명입니다. 최고 서열인 국가주석과 함께 6명의 상무위원들은 5년 임기 동안 당과 중국을 이끌어 갑니다. 현재 정치국 상무위원은 시 주석을 비롯해 리창 국무원 총리, 자오러지 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장, 왕후닝 전국인민정치협상회의(정협) 주석, 차이치 당 중앙서기처 서기, 딩쉐샹 국무원 상무부총리, 리시 당 중앙기율검사위원회 서기로 구성됩니다.<figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/08/01/2GWGFMOLY4_2.jpg" /></figure>이렇게 구성된 중공은 5년 단위로 전국대표대회(당 대회)를 엽니다. 시진핑 국가주석은 2012년 제18차 당 대회부터 총서기로 임기를 시작했습니다. 덩샤오핑 이후 중국 국가주석의 임기는 10년으로 정착됐지만 시 주석은 2018년 당장(헌법)을 개정해 3연임이 가능하도록 했고, 이후 2022년 제20차 당 대회에서 3연임을 확정했습니다.이렇게 구성된 5년 임기 동안 중공은 최고권력기구인 중앙위원회 전체회의를 7회 개최하는데, 줄여서 ‘중전회’라고 부릅니다. 각각의 중전회는 어느 정도 역할이 있습니다.일반적으로 1중전회는 당대회가 끝난 바로 다음 날 열립니다. 정치국원과 정치국 상무위원회, 중앙위원회 총 서기 등 새로운 공산당 지도부를 꾸리는데요. 하이라이트는 1중전회를 마치고 상무위원회 7명이 베이징 인민대회당의 기자회견장으로 입장하는 순서입니다. 누가 먼저 들어오느냐에 따라 권력 서열 1위부터 7위까지가 정해지는 셈이죠. 당연히 처음 들어오는 건 국가주석인데, 2022년 10월 열린 20기 1중전회에선 리창 총리, 자오러지 전인대 상무위원장, 왕후닝 정협 주석, 차이치 서기, 딩쉐샹 부총리, 리시 서기 순으로 들어왔습니다.당대회가 열린 이듬해에 열리는 2중전회는 전인대 직전에 열립니다. 국가주석, 국무원 총리, 전인대 상무위원장, 전국 정협 주석 등 향후 5년간 국가 운영을 책임질 인사 문제를 처리합니다. 전년도 1중전회의 입장 순서에 따른 역할이 확정되며 깜짝 반전은 없는 편입니다.이어 열릴 3중전회에서는 해당 임기 5년을 책임질 국가 정책 방향이 제시됩니다. 경제 사회적으로 중요한 정책이 결정되기 때문에 중전회 7번 중에 가장 중요한 회의로 꼽히고, 중국 경제체제 개혁에 중요한 조치가 주로 나온 만큼 ‘개혁회의’라고도 부르죠. 가장 대표적인 것이 개혁개방을 천명한 1978년 11기 3중전회입니다.4중전회는 중공 내부 업무를 논의하고 당의 기초를 다지는 등 중요 방침을 결정하며, 주요 인사 문제를 처리합니다. 다른 중전회에 비해 중요도가 떨어지는 편으로 해석되죠. 시진핑 1기에는 법치국가 건설을 강조했고, ‘의법치국’을 전면 추진하기로 했습니다. 법률체계를 일부 개선하고 사법개혁도 중요하게 다뤘죠. 시진핑 2기였던 2019년 10월에 열린 제19기 4중전회에서는 ‘중국 특색 사회주의 제도’의 우수성과 당의 총영도를 강조했습니다.5중전회에서는 국민경제 계획 심의에 중점을 둡니다. 그동안 열렸던 해를 보면 5개년 규획(계획)을 제정하는 시기와 맞물렸습니다. 이어 6중전회에서는 사상적 부분을 정비하는 작업이 이뤄집니다. 18기 6중전회에서는 시진핑을 ‘핵심’ 지도자로 공식화했고, 19기에는 마오쩌둥, 덩샤오핑에 이어 시진핑의 역사적 위상을 격상한 ‘제3차 역사결의 채택’이 있었습니다.마지막 7중전회는 차기 당대회 개최 일주일 전에 열립니다. 당대회 소집일을 결정하는 등 차기 당대회를 준비하고, 지난 5년의 성과를 정리하고 다음 지도부 구성도 논의합니다.이런 ‘루틴’은 시진핑 3기인 제20기 중앙위원회가 시작된 이후 어느 정도 깨진 상황입니다. 일단 3중전회가 당대회 이듬해 열리던 관행이 사라졌죠. 기존 관례대로였다면 제20기 3중전회는 2023년에 열렸어야 합니다. 제18기 3중전회는 2013년 11월에 열렸고, 제19기 3중전회는 2018년 3월에 개최됐습니다. 특히 2018년에는 2중전회가 열린 다음 달에 바로 열렸는데, 시 주석의 국가주석 연임 제한을 삭제하는 헌법 개정안을 처리하기 위해 당겨졌죠.<figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/08/01/2GWGFMOLY4_3.jpg" /></figure>시 주석이 세번째 임기를 맞아서 3중전회는 기존과 달리 당대회가 열리고 2년 뒤에서야 날짜가 잡혔는데요. 중국의 경제 상황이 그만큼 혼란스럽다 보니 커다란 청사진을 제시하기 어려웠다는 분석이 많았습니다. 한번 밀린 3중전회 탓에 올해 4중전회도 많은 게 달라졌습니다. 올해는 내년부터 적용할 15차 5개년 계획을 제정해야 합니다. 당초 순서를 따랐으면 올해는 5중전회가 열리고 여기에서 이를 처리했어야 되는데요.올해 4중전회를 개최해야 했기 때문에 5중전회가 아닌 4중전회에서 향후 2026년부터 2030년까지의 경제 밑그림을 제시할 것으로 보입니다. 지난달 30일 열린 중앙정치국 회의에선 오는 10월 4중전회를 개최하기로 결정했고, 주요 의제는 15차 5개년 계획 제정을 위한 제안 연구와 현재 경제 상황 분석, 하반기 경제 업무 배치 등이라고 밝혔죠.일부에선 4중전회가 당 내부 문제를 다루고 인사 문제를 주로 처리하기 때문에 이번 4중전회를 더욱 주목했습니다. 최근 일부에서 거론된 ‘시진핑 실각설’과 연관지어 이른바 질서있는 퇴진을 위한 후계자 선정에 나설 수 있다는 전망을 내놨기 때문이죠. 한발 더 나아간 ‘호사가’들은 시기를 8월 하순으로 못박고, 9월 초 열리는 전승절 80주년 행사에 차기 지도자의 존재가 부각될 수 있다, 아예 새 지도자가 행사를 주관할 것이라는 예언을 하기도 했죠.이를 두고 중국에 정통한 전문가들은 중국의 공산당 체제를 전혀 모르는 사람들의 추측이 갈 때까지 갔다고 지적했습니다. 시기를 8월로 예상한 것은 전승절 80주년이라는 국가적 행사를 직전에 두고 4중전회가 열리기 힘들다는 점을 알지 못해 나온 예상이라고 봤죠. 더구나 중국은 당 총서기 겸 국가주석을 비롯한 차기 지도부를 1중전회를 통해 선출, 공개하는데 전승절 행사에 이를 확인할 수 있다는 것은 몰라도 중국 공산당 시스템을 너무 모르기 때문으로 볼 수 있습니다.물론 당장 4중전회에서 그들이 ‘바라는대로(?)’ 차기 후계자가 드러날 수도 있습니다만 그동안의 흐름과 잘못된 관측 등을 종합적으로 고려하면 그렇지 않을 확률이 지금으론 높아 보입니다. 이제 중국을 바라보는 시선은 10월로 옮겨지고 있습니다.<figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/08/01/2GWGFMOLY4_4.jpg" /></figure>*김광수 특파원의 ‘중알중알’은 ‘중국을 알고 싶어? 중국을 알려줄게!’의 줄임말입니다. 중국에서 발생한 뉴스의 배경과 원인을 이해할 수 있도록 풍부한 경험을 토대로 중국의 특성을 쉽게 전달해 드립니다. 구독을 하시면 유익한 중국 정보를 전달받으실 수 있습니다. </div>

중국의 체제를 알려면 반드시 공산당에 대해 알아야 합니다. 구 소련과 북한, 그로 인한 6·25전쟁의 이미지 때문에 공산당이라고 하면 무조건 부정적으로만 바라보기도 하지만 중국의 공산당은 매우 체계적인 시스템을 갖추고 있습니다. 광활한 영토, 31개나 되는 성·시·자치구, 56개의 민족과 14억 명의 인구의 중국이 큰 잡음 없이 유지될 수있는 가장 큰 원동력도 공산당의 통치가 있기 때문입니다.

중국을 잘 안다고 '공산당 빨갱이'가 아니랍니다 [김광수의 중알중알]

이재명 정부가 ‘중도’와 ‘통합’을 국가 운영의 중심 키워드로 내세웠다. 한국의 대표적 지성인 저자는 지금의 정치적 격변기를 위기가 아닌 전환의 기회로 삼아 통합과 개혁을 아우르는 새로운 체제, 즉 2025년 체제의 구체적 방향을 모색한다. 저자에 따르면 중도란 단지 좌우 사이의 회색지대가 아니라 기득권 체제의 반동과 기존 이념의 한계를 넘어서기 위한 실천적 전략이자 현실적 대안이다. 2만 3000원.

[북스&] 이념의 한계를 넘어 현실적 대안을 찾자

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