정진욱 “국가핵심기술 해외 유출 39조원..대응체계 부실·현장 조사 25% 그쳐”

국내 우수 산업기술 및 국가핵심기술의 해외 유출이 지난 11년간 39조 원이 넘어 산업 안보를 위협하는 수준에 달했음에도 주무 부처인 산업통상자원부(이하 산업부)가 사실상 손을 놓고 있다는 지적이 제기됐다.

국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 더불어민주당 정진욱 의원(광주 동남갑)이 산업부로부터 제출받은 자료에 따르면, 지난 10년간 산업기술 해외 유출 사건은 총 210건에 달했으며, 이 중 55건이 국가핵심기술 유출 사건이었다. 2014년부터 올해 8월까지 피해 추정액만 약 39조 1,570억 원에 달하는 것으로 파악됐다.

지난 11년간 피해액 약 39조 1,570억 원, 최근 5년 새 약 23조 2,782억 원갈 수록 증가

정진욱 의원은“2020년부터 최근 5년간 피해액은 약 23조 2,782억 원으로, 해를 거듭할수록 기술 유출로 인한 피해가 커지고 있다”고 강조했다.

정 의원은 특히“매년 중소․중견기업의 경영진을 대상으로 기술 유출 사례와 기술 보호 지원제도 등을 교육하는 CEO 보안교육의 회차 수와 참여 기업 수, 참여 인원수도 현저히 감소하고 있다”며, “산업기술의 최전선에 있는 인력을 대상으로 교육 확대 시행은 물론 분야별 맞춤형으로 기술 유출 사례 공유·보안관리규정 정비·피해 발생 시 대응 방안 안내 등 실질적인 사전 대비책과 사후 대응 방안을 강화해야 한다”고 산업부의 적극적인 역할을 주문했다.

산업부는 국가핵심기술을 보유한 기업의 보안역량 수준을 점검하고 기술유출 현황을 파악하기 위해 지난 2018년부터‘국가핵심기술실태조사’를 실시하고 있다.

정진욱 의원이 이에 대해 분석한 결과 2018년부터 2023년 사이 6년간 1,155개 기관을 대상으로 국가핵심기술실태조사가 이뤄졌으나, 이 중 조사에 응하지 않은 기관이 305개(26.4%)에 달해 조사의 실효성이 떨어지는 것으로 나타났다.

정진욱 의원은 “지난 2019년부터 올해 9월까지 6년간 현장실태조사가 이뤄진 기관은 전체 557개 중 141개(25%)에 불과했다”며, “조사 대상 4개 중 3개 꼴로 현장실태조사가 이뤄지지 않은 점은 문제다”라고 비판했다.

정진욱 의원은 “조사에 상습적으로 미응답한 기관이 매년 증가세를 보였다”며, “2022년 3회 이상 미응답한 기관은 7개였으나, 2023년 20개로 늘었고 이 중 5개 기관은 5회나 미응답했다”고 지적했다.

실태조사에 관련 자료를 제출하지 아니하거나 허위로 제출한 자에게 1천만 원 이상의 과태료를 부과한다. 그러나 지난 6년간 미응답 기관에 과태료를 부과한 사례는 단 1건도 없었다. 산업기술 침해신고를 하지 않은 2건에 대해서만 각각 500만 원과 250만 원 과태료 처분한 사례가 전부였다.

국가핵심기술은 기술적·경제적 가치가 높거나 성장잠재력이 높아 해외로 유출될 경우 국가의 안전보장과 국민경제 발전에 중대한 악영향을 미칠 수 있는 기술로, 현재 13개 분야 76개 기술이 존재한다. 관리 주무 부처는 산업부다.

지난 10년간 발생한 55건의 국가핵심기술 유출 사건을 분야별로 살펴보면, △조선 17건 △반도체 11건 △디스플레이 10건 △이차전지 5건 △자동차 5건 △정보통신 3건 △기타 4건 순으로 집계됐다.

정진욱 의원은 “반도체·디스플레이·조선 등 국가핵심기술의 해외 유출로 산업 안보가 흔들리는데 정부의 대처는 안일하기만 하다”며,“현장에 답이 있는 법인데 현장실태조사를 형식적으로 실시한 산업부에 과연 문제 해결 의지가 있는지 의문이다”며 산업부의 실태조사 관리 소홀을 질타하며 대책을 촉구했다. hpf21@naver.com

* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.

Jeong Jin-wook “National core technology overseas leaked 39 trillion won… Poor response system, 0 cases of fines collected, only 25% of on-site investigations”

Technology leak prevention education such as security education and CSO training for CEOs and industrial field personnel that decrease every year must be strengthened

It has been pointed out that the Ministry of Trade, Industry and Energy (hereinafter referred to as the Ministry of Trade, Industry and Energy) is effectively turning a blind eye to the fact that the overseas leak of excellent domestic industrial technology and national core technology has exceeded 39 trillion won over the past 11 years, reaching a level that threatens industrial security.

According to data submitted by the Ministry of Trade, Industry and Energy to Rep. Jeong Jin-wook (Gwangju Dongnam A), a member of the National Assembly’s Industry, Trade, Energy, SMEs and Startups Committee, there were a total of 210 cases of industrial technology overseas leaks over the past 10 years, of which 55 cases were cases of national core technology leaks. The estimated damage from 2014 to August of this year is estimated to be approximately 39.157 trillion won.

Damage amounted to approximately KRW 39.157 trillion over the past 11 years, increasing by approximately KRW 23.2782 trillion over the past 5 years

Rep. Jeong Jin-wook emphasized, “The damage amount over the past 5 years since 2020 is approximately KRW 23.2782 trillion, and the damage due to technology leaks is increasing year by year.”

Rep. Jeong said, “The number of CEO security training sessions, the number of participating companies, and the number of participants, which educate executives of small and medium-sized companies about technology leak cases and technology protection support systems every year, are also decreasing significantly,” and requested an active role for the Ministry of Trade, Industry and Energy, saying, “We need to expand education for personnel at the forefront of industrial technology, as well as strengthen practical preemptive measures and post-response measures such as sharing technology leak cases, organizing security management regulations, and providing guidance on response measures in case of damage.”

The Ministry of Trade, Industry and Energy has been conducting a ‘National Core Technology Status Survey’ since 2018 to check the level of security capabilities of companies possessing national core technologies and to identify the status of technology leaks.

As a result of Rep. Jeong Jin-wook’s analysis, a national core technology status survey was conducted on 1,155 organizations over a period of six years from 2018 to 2023, but 305 organizations (26.4%) did not respond to the survey, indicating that the survey was not very effective.

Rep. Jeong Jin-wook criticized, “Only 141 out of 557 organizations (25%) underwent on-site surveys over the six years from 2019 to September of this year,” and “It is problematic that three out of four survey targets did not undergo on-site surveys.”

Rep. Jeong Jin-wook pointed out that “the number of institutions that habitually did not respond to the survey has been increasing every year,” and “in 2022, there were 7 institutions that did not respond more than 3 times, but in 2023, the number increased to 20, and 5 of them did not respond 5 times.”

A fine of 10 million won or more is imposed on those who do not submit related data to the survey or submit false data. However, in the past 6 years, there has not been a single case of a fine being imposed on an institution that did not respond. The only cases where fines of 5 million won and 2.5 million won were imposed were for 2 cases of not reporting industrial technology infringement.

National core technologies are technologies that have high technological and economic value or high growth potential and can have a significant negative impact on national security and national economic development if they are leaked overseas. Currently, there are 76 technologies in 13 fields. The Ministry of Trade, Industry and Energy is the main management department.

Looking at the 55 cases of national core technology leaks that occurred over the past 10 years by sector, they were tallied in the following order: △17 cases in shipbuilding, △11 cases in semiconductors, △10 cases in displays, △5 cases in secondary batteries, △5 cases in automobiles, △3 cases in information and communication, and △4 cases in other sectors.

Rep. Jeong Jin-wook said, “The overseas leak of national core technologies such as semiconductors, displays, and shipbuilding is shaking the security of the industry, but the government’s response is nothing but complacency,” and “The answer lies in the field, but it is questionable whether the Ministry of Trade, Industry and Energy, which conducted the on-site investigation in a formal manner, has the will to solve the problem,” criticizing the Ministry of Trade, Industry and Energy’s negligence in managing the on-site investigation and urging countermeasures. hpf21@naver.com