<div><figure><img src="https://newsimg.sedaily.com/2025/09/15/2GXWU1M1E9_1.jpg" /></figure>조현 외교부 장관이 17일부터 1박2일 일정으로 중국을 방문한다. 조 장관의 방중은 취임 후 처음이다.15일 외교부에 따르면, 조 장관은 17일 중국 베이징에서 왕이 중국 외교부장과 한중 외교장관 회담을 갖는다.양측은 이 자리에서 다음 달 경주에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 계기 시진핑 중국 국가주석 방한 및 한중 전략적 협력 동반자 관계의 성숙한 발전을 위한 방안 등을 논의할 예정이다.앞서 전임 조태열 장관이 지난해 5월 중국을 찾은 바 있어 이번에는 형식상 중국 측이 방한할 차례지만 조 장관은 순서에 구애받지 않겠다는 입장인 것으로 전해졌다. 새로 취임한 만큼 실리에 방점을 두겠다는 의미다.조 장관은 지난달 기자간담회에서도 “꼭 순서, 격식을 따져 할 것이 아니라 필요하면 상호 방문도 하는 방향으로 실용적으로 접근해서 한중 관계를 잘 관리해 나가고자 한다”고 말한 바 있다.</div>

<div><figure><img src="https://img.newspim.com/etc/portfolio/pc_portfolio.jpg" /></figure>"10월 경주 APEC서 트럼프·시진핑 정상회담 성사 여부 주목"[시드니=뉴스핌] 권지언 특파원 = 미국과 중국 무역 협상 대표단이 스페인 마드리드에서 열린 고위급 회담에서 틱톡(TikTok), 무역, 경제 문제를 논의했다고 14일(현지시간) 미 재무부 고위 관계자가 밝혔다.로이터통신과 블룸버그통신 등에 따르면 스콧 베선트 미 재무장관과 제이미슨 그리어 무역대표부 대표가 이끄는 미국 대표단은 허리펑(何立峰) 부총리가 이끄는 중국 대표단과 이날 거의 6시간 동안 회담을 가졌다.베선트 장관은 회담을 마친 뒤 기자들에게 "우리는 내일(15일) 아침에 논의를 재개할 것"이라고 말했다.<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2025/09/15/2509150639108390_w.jpg" /></figure>이번 의제에는 국가안보 문제와 틱톡 문제가 포함된 것으로 알려졌다. 틱톡은 미국 내 운영을 계속하기 위한 합의를 이번 주까지 마무리해야 한다.양측은 또 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석 간 정상회담을 위한 사전 작업도 논의할 것으로 예상됐다. 두 정상은 오는 10월 말 경주에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 만날 가능성이 거론되고 있다.한 관계자는 회담 당사자들이 이날 일정을 마무리한 뒤에도 실무진들은 저녁까지 협의를 이어갔다고 전했다.파이낸셜타임스(FT)는 미·중 양국이 무역과 펜타닐 등에서 여전한 견해 차이를 보이는 만큼, APEC에 앞서 베이징에서 두 정상이 만날 가능성은 낮고 APEC에서도 형식적 만남에 그칠 가능성이 크다고 지적했다.아시아소사이어티 정책연구소의 수석 부회장이자 베테랑 미 무역협상가인 웬디 커틀러는 마드리드 회담에 앞서 "한국에서 열리는 APEC 정상회의를 계기로 6주 뒤 열릴 수도 있는 트럼프-시진핑 회담을 앞두고, 미국과 중국은 실질적 성과물을 내기 위해 작업을 더욱 가속해야 한다"고 지적했다.그는 이어 "양국 정부가 다뤄야 할 현안이 워낙 복잡하고, 여기에 시 주석이 중국이 우위를 점하고 있다는 자신감을 점점 더 갖고 있는 상황을 고려하면, 정상회담을 위한 성과물에 합의하는 일은 결코 쉽지 않을 것"이라고 덧붙였다.라이언 하스 브루킹스연구소 중국센터장은 "트럼프 대통령은 자신의 방중이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 김정은 북한 국무위원장을 모두 만난 시 주석의 '만찬 후 입가심용 사탕' 정도로 여겨지길 원하지 않을 것"이라며 "베이징 정상회담을 성사시킬 명분이 줄어들고 있다"고 지적했다.한편 중국 상무부는 자국 대표단이 9월 14일부터 17일까지 스페인에 머물 것이라고 밝혔다.베선트 장관의 출장 일정은 9월 12일부터 18일까지로, 그는 스페인과 영국을 방문해 카운터파트와 회담할 예정이다. 트럼프 대통령도 이번 주 영국을 방문할 계획이다.이날 회담에 앞서 중국은 미국 반도체 산업을 겨냥해 두 건의 조사를 착수했다. 여기에는 특정 미국산 아날로그 IC 칩을 대상으로 한 반덤핑 조사도 포함됐다.해당 조사는 미국이 중국 기업 23곳을 추가로 엔티티 리스트에 올린 직후 나왔다. 해당 리스트에 오르면 미국의 "국가안보 또는 외교정책 이익에 반하는 행동"을 한 것으로 간주돼 각종 제재가 가해진다.kwonjiun@newspim.com</div>

"10월 경주 APEC서 트럼프·시진핑 정상회담 성사 여부 주목" [시드니=뉴스핌] 권지언 특파원 = 미국과 중국 무역 협상 대표단이 스페인 마드리드에서 열린 고위급 회담에서 틱톡(TikTok), 무역, 경제 문제를 논의했다고 14일(현지시간) 미 재무부 고위 관계자가 밝혔다.

"美·中 협상단, 틱톡·무역 등 논의…15일 협상 재개"

<div><figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/4bc3ea59-7398-4292-b5c9-4b1978d38720.jpg" /></figure>지난달 이재명 대통령과 이시바 시게루(石破茂) 총리의 정상회담에서 한·일 양국은 미래지향적이고 상호 호혜적인 공동의 이익을 위해 협력하기로 합의했다. 이로써 한·일 관계는 새 정부 출범에 따른 불확실성을 해소하고 순조로운 출발을 하게 되었다. 이 대통령의 방일은 우리 대일외교에 세 가지 과제를 남겼다.첫째, 한·일 관계의 미래비전을 담은 새로운 공동선언의 채택이다. 이 대통령은 방일에 앞서 김대중-오부치 공동선언을 잇는 새로운 선언을 추진하고 싶다고 언급했는데, 이는 한·일 관계의 역사를 새로 쓰겠다는 의지의 표명이다. 1998년에 양국 정상은 과거사와 보편적 가치에 대한 인식을 공유하고, 정치·안보·경제·문화 교류 등 다양한 분야의 협력을 위한 행동계획을 제시했었다.한·일 미래비전 담은 새 선언 필요22년 된 국빈 방일 함께 추진해야일본 주도 CPTPP 가입 서두르길<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/cd50616c-fe76-4474-ad44-50265bd4ccbf.jpg" /></figure>이재명 정부의 신선언 추진의 배경에는 한·일 갈등이 장기화하면서 공동선언이 빛이 바랬다는 점 외에, 국제질서와 한·일 관계의 구조 변화가 있다. 1998년 당시 한국은 탈냉전과 세계화 속에서 ‘IMF 사태’ 극복을 위해 일본과의 협력이 절실했다. 지금은 미·중 관계 재편에 따른 불확실성에 대응하기 위해 한·일 협력이 필요한 때다. 한·일의 국력 차이는 줄어들었고, 젊은 세대를 중심으로 상호인식도 몰라보게 바뀌었다. 신선언은 1998년 선언의 원래 취지를 되살리고, 한·일 관계의 전략적 가치를 재발견하는 계기가 될 수 있다.둘째, 이 대통령의 국빈 방일이다. 2003년 노무현 대통령의 방일 이후 20년 이상 한국 지도자의 국빈 방일은 없었다. 이는 “앞마당을 함께 쓰는” 국가 간에 비정상적인 상황이다. 양국이 신선언 추진에 합의한다면, 이 대통령의 국빈 방일이 함께 추진될 가능성이 크다. 국빈 방일은 일본 국왕 즉, 천황의 초청을 받아 방문하는 행사여서 외국 정상에게 주어지는 기회는 대단히 제한적이다. 이 대통령의 국빈 방일은 한·일 관계의 정상화를 상징하는 사건이 될 것이다.셋째, 한국의 CPTPP(포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정) 가입이다. 미·중 패권경쟁과 보호무역주의의 확산은 한·일 협력의 중요성을 재인식시켰다. 최근 경제계를 중심으로 한·일 경제공동체 논의가 제기되는 이유다. 미국은 고율 관세를 무기로 동맹국을 압박하고 있고, 중국의 기술력이 한국을 추격하면서 글로벌 무역질서가 우리에게 불리하게 재편되고 있다. 일본은 4조2000억 달러의 경제력을 가진 성숙한 시장으로, 우리와 같이 민주주의 및 시장경제 체제를 기본으로 하고 있다.한국의 CPTPP 가입은 한·일 공동시장을 향한 첫걸음이 될 수 있다. 최근 일본은 우리의 CPTPP 가입에 호의적인 태도를 보이기 시작했다. 이 대통령은 지난달 동아시아와 태평양 연안국 간에 경제협력기구의 설립을 검토하겠다고 했고, 지난 3일 정부는 CPTPP 가입을 검토하겠다고 발표했다. CPTPP는 관세 철폐는 물론 디지털, 지식재산 등 무역 전반에 걸친 높은 수준의 자유무역협정(FTA)으로 일본·호주·영국 등 12개국이 참여하고 있다. 우리가 CPTPP에 가입하면 사실상의 한·일 FTA 효과를 기대할 수 있다. 반도체, 배터리, 바이오, 양자 기술, 수소 에너지 등과 같은 첨단 산업 협력은 물론 희토류 등의 공급망 구축, 청년 일자리 창출, 스타트업 지원 등에서 효율적인 공동 대응이 가능해질 것이다. 관광 등 민간 교류가 활성화되는 부수적인 효과가 있다.문제는 일본의 국내정치 변수다. 한국에 우호적인 이시바 총리가 사임을 공식화하면서다. 후임 총리가 누가 되느냐에 따라 한·일 관계는 영향을 받을 수밖에 없다. 일본 정치지형의 불확실성이 해소되는 대로 한·일 협력의 의제와 일정에 대해 조속한 정부 간 협의가 중요하다.한·일 양국은 지배-피지배, 선진국-개도국의 관계를 지나 국제정치의 주요 행위자로서 지역과 세계질서를 함께 논의하는 파트너 관계로 진입했다. 국교정상화 60주년인 올해 이재명 정부가 출범했고, 이 대통령 스스로 신정부의 대일외교 방향과 기준을 설정했다. 이재명 정부가 이들 세 과제를 달성할 수 있다면, 역대 정부의 한·일 관계에서 가장 성공적인 사례로 평가받는 김대중 정부의 외교적 유산에 필적하는 업적이 될 수 있다.※ 외부 필진 기고는 본지의 편집 방향과 다를 수 있습니다.조양현 국립외교원 교수·리셋코리아 한일관계 분과 위원장</div>

지난달 이재명 대통령과 이시바 시게루(石破茂) 총리의 정상회담에서 한·일 양국은 미래지향적이고 상호 호혜적인 공동의 이익을 위해 협력하기로 합의했다. 이로써 한·일 관계는 새 정부 출범에 따른 불확실성을 해소하고 순조로운 출발을 하게 되었다. 이 대통령의 방일은 우리 대일외교에 세 가지 과제를 남겼다.

대통령 국빈 방일과 한·일 신선언 기대

<div>[서울=뉴스핌] 최헌규 중국전문기자= 2024년 6월 뉴스핌 기자는 중국 쓰촨성 워룽 판다기지에서 노재헌 동아시아문화센터 이사장과 조우했다. 기자는 한중 우호의 상징 푸바오가 용인 에버랜드에서 쓰촨성으로 돌아간지 두달만에 현지 취재에 나섰고, 베이징에 머물던 노재헌 이사장도 청두 현지 업무와 함께 푸바오를 볼 겸 푸바오의 새 보금자리 쓰촨성 워룽 판다기지에 왔다고 말했다.한중수교의 대통령, 고(故) 노태우 전 대통령의 아들로 더 잘 알려진 노재헌 이사장이 이재명 정부 초대 주중대사에 내정된 것으로 지난 9월 11일 전해졌다. 노재헌 이사장의 대한민국 주중국대사관 대사(주중 대사) 내정은 그동안 전문성을 도외시한 채, '정권의 사익'이나 논공행상을 위주로 벌여온 구태적 해외 공관장 인사의 통념을 깬 인사였다. 일반이 예측하는 노 이사장의 정치적 지향으로 봐도 일반의 허를 찌른 지명이었다.무릇 모든 공직은 사유물이 아니라 국익을 최우선으로 놓고 결정해야 하는 자리다. 이런 점에서 볼때 노재헌 새 주중 대사 내정은 이재명 대통령이 한중 외교 일선에서 일할 국익 우선의 최 적임자를 고심한 끝에 결정한 심모원려의 인사가 아닌가 싶다. 진영을 떠나 적지않는 국민들이 이처럼 전략적이고 원칙주의적인 실용 인사를 반기는 분위기다.노재헌 이사장의 주중대사 내정 소식이 전해진 이날 서울 시내 을지로의 한 호텔 포럼 행사에서 만난 보수 성향의 지인은 "최근 수년 몇차례 주중 대사 인선 중 최고의 걸작 인사가 될 것 같다"고 말했다. "인사 참 잘하네요, 고생했던 측근들에게 주고 싶은 생각 간절했을 텐데 말입니다". 옆자리 지인도 말을 보탰다. 라운드 테이블에 함께 자리한 진보 성향의 배석자는 "공직을 대하는 국가 지도자의 철학이 드러난 인사 아니겠냐"고 호응했다.<img src="https://img.newspim.com/news/2025/09/14/2509141338522650.jpg" />◆ 사적이익 논공행상 통념 깬 '실용 인사'막중지대사의 책무를 지닌 외국 주재 대사 인사는 그동안 종종 논공행상을 위한 전리품 처럼 여겨져 왔다. 해당국에 대한 전문 지식 보다는 정치 측근이나 친분이 있는 학자로 줄줄이 채워졌다. 외교의 실효성이나 국익은 철저히 뒷전으로 밀려났다. 어쩌다 상대국에 대한 이해와 외교적 전문성을 갖춘 관리가 대사에 등용되면 그나마 다행이었다.노 이사장의 주중 대사 내정에 앞서 사람들 사이에는 "이번엔 누구에게 떡고물이 돌아갈까"라는 냉소적인 얘기가 오갔다. 하지만 이재명 정부는 개인적 친분이나 정치적 측근과는 거리가 먼, 나라 경제와 국민 전체의 이익을 위한 인사를 내정했다. 평소 이재명 정부에 비판적이던 인사들조차 "이번 만큼은 잘한 인사"라고 평가하는 이유다. 베이징 한인촌 왕징의 한 대기업 주재원은 "10여년 중국 생활 중 가장 기대되는 대사를 맞게 된 것 같다"고 소감을 밝혔다. 관리 출신이 아니라는 점에서 노재헌 내정자의 외교 경험 부족을 우려하는 목소리도 있다. 그러나 외교의 본질은 의전이나 형식이 아니고, 어차피 외교상 중요한 의사 결정도 대사가 하는 것이 아니다. 상대국에 대한 전문성과 네트워크, 신뢰를 바탕으로 관계를 안정적으로 관리하고 상대와 잘 협상해 본국과 연결하고, 국익에 이바지할 수 있는 방안을 찾는게 주요 책무다.노 내정자는 풍부한 현지 체류 경험과 함께 중국 사정에 대해 두루 이해가 깊고, 중국 내에 두터운 네트워크를 갖추고 있다. 이는 현지 경험이 일천한 기존 측근 인사및 논공행상식 제 밥그릇 챙기기 인사에 비해 커다란 장점이 아닐 수 없다. 기성 관료 출신 외교관 보다 현장에서 실질적 성과를 내는데 유리한 자질이라고 할 수 있다.◆ 중국 이해와 현장 경험 풍부한 민간외교가중국내 노 이사장의 문화 교류 민간 외교 활동과 베이징 교민사회와의 조용한 소통은 코로나 기간 베이징 특파원으로 있던 기자에게 깊은 인상을 남겼다. 같은 기간 현직에 있던 주중 대사와 비교해 아주 대조적이었다. 당시 대사는 대통령의 친한 고교 동창으로서, 이런 자질과 거리가 멀었고 중국 쪽과는 물론 중국내 한인 사회와도 관계가 소원했다.사드와 코로나19 발생에 따른 심각한 영향으로 인해 한중 양국은 최근 수년간 어느때와도 비교할 수 없을 만큼 소원하고 냉냉한 관계에 처해왔다. 미중 패권 경쟁 속에서 우리의 경제 안보 현안은 더욱 복잡해졌고, 전략적 국가 이익에 대한 위협 요인도 그만큼 커졌다.작년말 불법 계엄에 따른 불안정한 정치적 상황 때문에 중요한 주중 대사 자리는 33년전 수교 이후 가장 오랜 기간 공석으로 남겨져 왔다. 그럼에도 한편으론 10월 경주 APEC을 앞두고 신임 대사의 현지 부임이 가능할 수 있을 것 같아 다행이기도 하다.노재헌 주중 대사 내정자의 어깨는 결코 가볍지 않다. 한중 양국은 지금 전략적 신뢰 회복과 문화 경제를 비롯한 각분야 실질 협력 강화라는 큰 과제를 안고 있다. 경제적 상호 의존도와 문화교류에 따른 실익면에서 볼때 중국과의 안정적인 외교 관계는 한국의 미래 성장에도 결정적이다.또한 북핵및 한반도 평화 통일 문제만 고려해봐도 한·중 외교를 정상 궤도에 올리는 일은 어쩌면 어떤 사안 보다도 긴급한 우리의 외교적 현안이라고 할 수 있다. 국민의 기대는 분명하다. 노재헌 주중대사 내정자가 소원해진 한중 관계를 복원하고, 대한민국의 국익에 부합하는 대중국 실용 외교를 펼쳐 성공한 대사가 되기를 국민들은 바란다. 서울= 최헌규 중국전문기자(전 베이징 특파원) chk@newspim.com</div>

[서울=뉴스핌] 최헌규 중국전문기자= 2024년 6월 뉴스핌 기자는 중국 쓰촨성 워룽 판다기지에서 노재헌 동아시아문화센터 이사장과 조우했다. 기자는 한중 우호의 상징 푸바오가 용인 에버랜드에서 쓰촨성으로 돌아간지 두달만에 현지 취재에 나섰고, 베이징에 머물던 노재헌 이사장도 청두 현지 업무와 함께 푸바오를 볼 겸 푸바오의 새 보금자리 쓰촨성 워룽 판다기지에 왔다고 말했다.

측근발탁 통념 깬 주중대사 내정, 이재명식 실용인사에 기대 쑥~

<div><figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/73aec921-176f-4014-b26b-00e0253df7a1.jpg" /></figure>오는 23일 열리는 유엔 고위급 회기 참석차 출국하는 이재명 대통령의 흉중은 복잡할 것이다. 기조연설을 하고 유엔 안보리 회의를 주재하는 일정은 영예롭다. 하지만 미국 땅 뉴욕으로 향하는 길에는 안도감, 걱정, 책임감이 교차할 것이다. 이 대통령이 미국으로 출발하기 전 조지아 주 현대차-LG엔솔 공장 한국 근로자 석방 교섭이 마무리되어 귀국한 일은 일단 안도할 만하다. 고조되었던 국민적 염려와 공분은 서서히 가라앉을 수 있다. 하지만 이 사건은 한·미 간에 관세, 대미 투자를 둘러싸고 앞으로 수많은 장애물이 수시로 튀어나올 수 있음을 보여준 상징적 사건이다.실용 친미의 국내적 제약 엷어져친미-자주의 대립 구도 흔들리고청년층 실용주의는 미국을 중시난제는 미국 국내 상황의 변동성사실 지난 8월 하순 이 대통령이 트럼프 미국 대통령과의 회담에서 실용 친미로의 깜짝 전환을 선보였을 때, 많은 이들은 이 대통령이 큰 강 하나를 전략적으로 잘 건넌 것으로 받아들였다. 한·미 간에 대략 양해된 관세 수준, 대미 투자 규모, 그 밖의 이슈에서 대체로 이웃 나라 일본과 유사한 수준의 성과를 거두었다고 평가되었다. (지난 며칠 사이 이러한 양상은 크게 흔들리는 중이다.) 이에 따라서 대미 자주 성향이 강한 여권 지지 세력도 대통령의 방미 성과에 대해서는 그럭저럭 용인하던 참이었다. 이는 20년 전 노무현 대통령이 이라크 파병과 한미 FTA 추진을 통해 실용 친미를 추진하였을 때의 구도와는 사뭇 다른 풍경이다. 당시 노무현 대통령은 전투병 파병을 요청하던 미국 부시 행정부와 숨 가쁜 협상을 벌이는 동시에 파병에 처절하게 반대하는 여당의 386들에게 엄청나게 시달렸다. 반면 이 대통령의 실용 친미 전환의 걸림돌은 국내 정치보다는 트럼프 대통령의 미국 국내 정치에 있는 듯이 보이기도 한다.진보세력이 지원하는 두 대통령의 실용 친미 전환 과정에 이처럼 커다란 대조가 드러나는 까닭은 무엇인가? 2003~2005년 노무현 대통령이 추진하던 실용적 선택에 극렬히 반대하던 진보 시민사회, 당시 여당의 386 의원들이 이제 나이가 들어 인생의 실용주의 주기에 들어선 것인가?그보다는 두 가지 변화가 여당과 진보 시민사회의 침묵을 불러왔다고 본다. 첫째, 긴밀한 한미 관계의 근간을 떠받쳐 온 보수정당 국민의힘의 추락과 그에 따라 공백이 되어버린 실용 친미 영역을 이 대통령이 점유하게 된 효과. 둘째, 20년 전의 청년들과는 달리 대미 우호 태도가 분명한 오늘날 청년층의 존재감.먼저 국민의힘의 추락이 가져온 영향부터 보자. 20년 전 노무현 대통령이 이라크 전쟁에 국군 파병이라는 실용적 결단을 꺼내 들었을 때, 찬반 분포는 팽팽했고 파병 찬성 여론은 당시 보수정당인 한나라당이 주도하였다. 따라서 노 대통령의 결단은 반대 세력인 보수당과 보조를 같이하는 것으로 폄하되었고 당시 여당은 파병 동의안을 온몸으로 저지하고자 하였다.2025년 가을, 구도는 극적으로 변화해 있다. 전임 대통령의 황당무계한 계엄 사태 이후 좌표를 상실한 국민의힘은 트럼프 시대의 한·미관계라는 엄중한 도전 앞에서 지리멸렬할 뿐이다. ‘윤 어게인’이라는 시대착오의 깃발 아래 출범한 국민의힘 지도부나, 감옥에 있는 전임 대통령을 미국이 구하러 온다는 이상한 꿈을 꾸는 일부 지지자들이나, 한결같이 전통 보수 친미의 퇴행적 방황을 가리킨다.달리 말해, 친미와 자주가 각각의 견고한 성을 쌓은 채 경쟁하던 구도는 무너졌다. 국힘의 추락과 더불어 친미의 전통 성벽이 붕괴되고 대미 우호라는 오랜 대외 인식은 허허벌판에 나 앉게 되었다. 이에 대통령 당선 전에 자주의 성안에 머물던 이 대통령은 관세 전쟁과 신냉전의 흐름 속에서 친미 우호의 들판까지 어렵지 않게 진출한 셈이다. 국힘이 주저앉음으로써 이 대통령은 자주와 대미 우호의 좌우 운동장을 상황에 따라 자유롭게 쓰게 되었다고나 할까.두 번째 측면은 청년층의 높은 대미 우호 인식이다. 세대별로 구분해서 보자면, 오늘의 2030 세대는 전반적으로 실용주의 성향이 강하다. 이들의 실용주의 세계관은 신냉전의 시대에 미국과 협력의 기조를 유지해야 한다는 관점이 우세하다. 2기 트럼프 정부 출범 이후 청년층의 대미 인식이 다소 주춤하고 있기는 하지만 여전히 이들은 미국과의 경제, 안보협력이 우리가 취할 수 있는 가장 현실적인 선택이라고 믿는다. 결국 오늘날 청년 세대의 현실주의 성향이 4050 세대의 자주 성향에 대한 균형추로 작용하고 있다.정리하자면, 20년 전 노무현 대통령의 대미 실용 전환의 핵심 장애물은 친미-반미 구도가 강력하던 국내 정치였다. 오늘날은 보수정당의 퇴락과 함께 그 같은 대외관의 대립은 적어도 정치적으로는 의미가 후퇴하고 있다. 따라서 이 대통령의 친미-자주 사이의 운신 폭은 넓어진 셈이다. 문제는 복잡하게 뒤얽힌 미국 국내 정치 상황이다. 워싱턴의 풍향이 이대통령의 균형감도, 친미-자주의 구도도 뒤흔들지 모른다.장훈 본사 칼럼니스트·중앙대 명예교수</div>

오는 23일 열리는 유엔 고위급 회기 참석차 출국하는 이재명 대통령의 흉중은 복잡할 것이다. 기조연설을 하고 유엔 안보리 회의를 주재하는 일정은 영예롭다. 하지만 미국 땅 뉴욕으로 향하는 길에는 안도감, 걱정, 책임감이 교차할 것이다. 이 대통령이 미국으로 출발하기 전 조지아 주 현대차-LG엔솔 공장 한국 근로자 석방 교섭이 마무리되어 귀국한 일은 일단 안도할 만하다. 고조되었던 국민적 염려와 공분은 서서히 가라앉을 수 있다. 하지만 이 사건은 한·미 간에 관세, 대미 투자를 둘러싸고 앞으로 수많은 장애물이 수시로 튀어나올 수 있음을 보여준 상징적 사건이다.

대미 실용 외교와 걸림돌들

<div><h2>국제안보 대가 그레이엄 앨리슨 </h2><figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/82ff986d-6446-4138-b988-572061d204b5.jpg" /></figure>“강대국 간 전쟁이 없었던 지난 80년, 전쟁에서 핵무기가 사용되지 않았던 80년, 그리고 단 9개 국가만이 핵무기 보유국이라는 사실. 한ㆍ미 동맹은 이렇게 오랜 기간 유지돼 온 세계 평화를 떠받치는 핵심 기둥입니다.”국가 안보 분야 세계적 석학 그레이엄 앨리슨(85) 미국 하버드대 케네디스쿨(정치행정대학원) 더글러스 딜런 정부학 교수는 중앙일보 인터뷰에서 “‘80ㆍ80ㆍ9 공식’은 역사상 전례 없는 성취지만, 당연시해서는 안 된다”며 이같이 말했다. 그는 80년간 유지된 세계 평화와 핵무기 억제는 언제든 깨질 수 있는 ‘취약한 균형’이라며, 한ㆍ미 동맹의 전략적 의미를 양국 정부와 국민이 중요하게 인식할 필요가 있다고 강조했다.앨리슨 교수가 언급한 핵무기 보유 9개국은 핵확산금지조약(NPT)에 따라 공인된 5개국 미국ㆍ영국ㆍ프랑스ㆍ중국ㆍ러시아와 비확산 체제 밖의 ‘사실상 핵보유국’으로 인정되는 인도ㆍ파키스탄ㆍ이스라엘, 여기에 NPT 탈퇴 후 핵실험을 거듭해온 북한을 포함시킨 것이다. 북한의 핵무기 보유를 공식 인정하지 않는 국제사회와는 다른 인식이다. 취약한 균형의 한 축으로 북한을 바라보는 냉엄한 현실주의 국제정치학자의 시각을 드러낸 셈이다.<h2>“李대통령·트럼프, 빛샐 틈 없게 해야” </h2><figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/7005ab8c-fe94-42f5-b5d3-87122ecbfae8.jpg" /></figure>앨리슨 교수는 국제 질서를 뒤흔드는 도널드 트럼프 미국 대통령의 리더십 스타일을 ‘체스판을 뒤엎는 대대적 파괴자’라고 칭하며 “트럼프가 지도자 간 개인적 유대를 중시한다는 점을 감안하면 그의 집권 2기에서 한국이 미국과의 안정적 관계를 보장하는 가장 좋은 방책은 이재명 대통령과 트럼프 사이에 빛샐 틈이 없도록 하는 것”이라고 조언했다. 고(故) 아베 신조 전 일본 총리 사례를 거론하며 ‘골프외교’에 힘쓰라고도 했다.2017년 저서 『예정된 전쟁』에서 기존 패권 세력과 신흥 세력 간 구조적 갈등ㆍ긴장을 ‘투키디데스의 함정’으로 풀어 설명했던 노교수는 “미ㆍ중 간 긴장의 역학 구도는 트럼프 시대를 넘어 앞으로 계속 이어질 것”이라고 예측했다. 그러면서 “양국 간 예상치 못한 우발적 사건 하나가 사태를 급속히 악화할 수 있다”고 했다.앨리슨 교수는 다만 시진핑 중국 국가주석과의 친분을 중시하는 트럼프 대통령 스타일, 미국과의 공존에 적극적인 시 주석 스타일을 감안할 때 적어도 트럼프ㆍ시진핑 체제에서는 안보 질서가 더 나은 방향으로 나아갈 수 있을 거라는 희망도 갖는다고 말했다. 가령 오는 10월 말 경주에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC)를 계기로 성사 가능성이 높은 미ㆍ중 정상회담에서 양국 경제에 필수적인 핵심 교역 품목 중심의 무역 협정 프레임워크가 나올 수 있다고 예상했다.<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/fd9c4cf8-a4ba-454f-a5a3-9c26290cc825.jpg" /></figure><h2>“북 김정은, 미·중 속 ‘도발자’ 역할” </h2>앨리슨 교수는 지난 3일 중국 베이징 천안문에서 열린 전승절 80주년 기념식 행사에서 시 주석 좌우로 북한ㆍ러시아 정상이 나란히 선 장면을 거론하면서는 “미ㆍ중 경쟁 구도 속에 북ㆍ러가 전략적 변수로 작동하기 시작했다”고 평가했다. 그러면서 “특히 김정은 북한 국무위원장은 미ㆍ중 관계에서 ‘도발자’ 역할을 수행하기에 가장 이상적인 인물이 됐다”고 짚었다. 북한이 미ㆍ중 경쟁 구도 속에서 점점 더 파급력이 큰 행위자가 될 거라는 예상이다. 북ㆍ미 정상회담 전망에 대해서는 “미국과 북한 모두 상당한 의지를 갖고 있다”며 성사 가능성을 높게 봤다.중앙일보 창간 60주년을 앞두고 이뤄진 앨리슨 교수 인터뷰는 지난 11일 이메일로 질문과 답변이 먼저 오간 뒤 다음날 그의 사무실에서 대면 인터뷰를 추가하는 방식으로 이뤄졌다.일찍이 ‘투키디데스의 함정’을 경고했는데 트럼프 체제, 그리고 그 이후 미ㆍ중 충돌 가능성에 대해서는 어떻게 보나.“미국과 중국이 기존 강대국과 신흥 강대국의 역할을 누가 더 잘 보여줄 수 있는지 경쟁이라도 하듯 투키디데스의 시나리오 그대로 움직이고 있다. 신흥 강국이 기존 강국의 지위를 위협할 때마다 전쟁의 위험이 도사린다. 미국과 중국 모두 전쟁을 원하지 않는다고는 하나, 뜻밖의 사건 하나가 전쟁으로 몰아넣을 수 있다. 오스트리아 황태자 프란츠 페르디난드 암살 사건 하나가 낳은 1차 세계대전의 역사를 생각해 보라.”지난 6월 왕이 중국 외교부장을 만나 “미ㆍ중이 공존의 전략을 모색해야 한다”고 강조했다. 양국 간 평화적 공존은 가능한가.“시 주석은 미ㆍ중 관계를 말할 때 ‘나는 당신 안에 있고 당신은 내 안에 있다’는 표현을 쓰는데, 이는 양국 공존을 위해 협력해야 한다는 뜻이다.”<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/ca3859c8-a9bd-4eb8-a728-2d4999368db7.jpg" /></figure><h2>“트럼프·시진핑 ‘평화 파트너십’ 가능” </h2>앨리슨 교수는 미ㆍ중 갈등은 본질적으로 구조적이지만 두 정상(트럼프ㆍ시진핑)의 리더십이 향방을 바꿀 수는 있다고 했다. 그는 “1960~80년대 정치 지도자들은 한 올의 말총에 위태롭게 매달린 ‘다모클레스의 칼’로 비유되는 핵전쟁의 위협을 뚜렷이 인식했지만 지금은 모두 망각했다. 그런데 트럼프는 핵전쟁이 정말 끔찍하다는 것을 누구보다 깊이 이해하는 것으로 보인다”고 말했다.트럼프 대통령 임기 동안 ‘충돌’ 대신 ‘상황 관리’가 가능할까.“트럼프는 여러 차례 ‘미국과 중국이 협력하면 거의 모든 문제를 풀 수 있다’고 해 왔다. 상상력을 발휘한다면 트럼프와 시진핑이 정상회담을 열어 ‘평화 파트너십’ 프레임워크를 마련하는 장면을 그려볼 수 있다.”‘미국 우선주의’를 강조하는 트럼프 대통령이 전통적 동맹 구조를 해체하고 있다는 우려가 나온다.“트럼프에게 동맹국은 ‘우리를 속이고, 무임승차하며, 공짜로 먹고살고, 우리를 이용하는 자들’이다. 전후(戰後) 국제 질서의 기초가 된 대서양 동맹과 일본, 한국, 호주 등과의 관계는 트럼프 사고체계에서 핵심 우선순위에 없다. 하지만 동맹은 사안별로 흥정하는 ‘거래 대상’이 아니다.”<h2>“예측불가 지도자, 세계 이끌면? 맙소사” </h2>앨리슨 교수는 트럼프 대통령이 고수하는 신고립주의가 미국 위상ㆍ영향력의 장기적 하락과 함께 다극화를 가속시킬 것이라고 예상했다. “지난 80년간 세계 대전 없이 유지된 국제 안보의 기반은 안정적이고 예측 가능하며 신뢰할 수 있는 주도국(미국)이 있었기 때문인데, 그 나라 지도자가 불안정성과 예측 불가능성의 근원이 된다면? 한마디로 ‘맙소사’”라고 했다.국제 질서는 트럼프 등장 이전과 이후가 본질적으로 다르다는 분석에 동의하나.“1963년 케네디 당시 대통령은 1970년대가 되면 핵무기 보유국이 25~30개국이 될 거라고 했다. 하지만 현재 핵무기 보유국은 9개국이다. 비확산 체제의 위대한 성과다. 트럼프가 등장하기 전 이 질서가 얼마나 큰 압박 속에서도 균형을 유지해 왔는지 알 필요가 있다. 그런데 대대적인 파괴자(트럼프)에 의해 그 기초가 흔들리고 있다.”중국 전승절 80주년 기념행사에 중국ㆍ러시아ㆍ북한 정상이 나란히 선 장면은 어떻게 봤나.“시진핑은 러시아와 세계에서 가장 중대한 비공식 동맹을 구축했다. 김정은은 미ㆍ중 경쟁 구도 속에 중요한 도발자로 주목도가 더 커졌다. 미국과 국제사회는 향후 외교 전략 수립 시 이 대목을 반드시 고려해야 한다.”<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/15/3be398ec-07bd-45ef-b551-483b0a15198c.jpg" /></figure>앨리슨 교수는 ‘트럼프 쇼크’를 계기로 유럽이 안보 책임을 강화하는 것은 국제 질서 유지에 긍정적이나 ‘아시아 전선’에서는 매력적인 대안이 없다고 말했다. “예를 들어 한국이 자국 방어를 위해 자체 핵무기 보유를 선언하는 시나리오를 상상할 수 있는데 그러면 일본, 베트남 등에서 연쇄적으로 같은 길을 가려 할 것이고 지금과는 완전히 다른 상황이 될 것”이라는 우려다.<h2>“李대통령, 아베처럼 골프스윙 연습해야” </h2>급변하는 국제 질서 속에서 한국이 취해야 할 외교 전략을 조언한다면.“한국의 이 대통령은 알렉산데르 스투브 핀란드 대통령과 고(故) 아베 신조 전 총리 사례를 참고해 골프 스윙 연습에 힘써야 한다. 트럼프는 지도자 간 개인적 관계를 중시하며 그 중 상당수는 골프장에서 구축된다. 트럼프의 두 번째 임기 동안 한국이 미국과의 안정적 관계를 보장하는 최선의 방법은 이 대통령과 트럼프 사이에 빛 샐 틈조차 없도록 가까이하는 것이다.”한국 정부와 독자들에게 전하고 싶은 메시지는.“세 가지 숫자 80ㆍ80ㆍ9를 상기시키고 싶다. 2차 세계대전이 끝난 1945년 이후 강대국 간에 전쟁이 없었던 80년, 전쟁에서 핵무기가 쓰인 적이 없었던 80년, 그리고 단 9개국만이 핵무기 보유국이라는 점이다. 한ㆍ미 동맹은 이처럼 오랫동안 유지돼 온 세계 평화의 기둥이다. 일극이 아니라 다극 체제가 된 세계에서 질서의 붕괴를 막는 다양한 행위자들과 그 동맹 관계는 그 자체로 모두 중요하다.”☞그레이엄 앨리슨국가 안보와 미ㆍ중 전략경쟁 분야에 오랫동안 천착해 온 세계적 석학. 하버드대 케네디스쿨 초대 학장을 지냈고, 로널드 레이건 행정부부터 버락 오바마 행정부까지 30여년간 국가 안보 관련 자문과 조언을 하는 등 미국 외교안보 정책의 이론과 실제를 아우른 최고 권위자로 평가된다. 1940년 3월 노스캐롤라이나주 샬럿 출생. 미 하버드대 사학과 학사, 옥스퍼드대 PPE(철학ㆍ정치ㆍ경제 융합과정) 학사ㆍ석사, 하버드대 대학원 정치학 박사.</div>

“강대국 간 전쟁이 없었던 지난 80년, 전쟁에서 핵무기가 사용되지 않았던 80년, 그리고 단 9개 국가만이 핵무기 보유국이라는 사실. 한ㆍ미 동맹은 이렇게 오랜 기간 유지돼 온 세계 평화를 떠받치는 핵심 기둥입니다.”

"80년의 핵억제 언제든 깨질 수도…김정은, 미·중 도발자될 것" [창간기획 60 세계 석학에게서 듣다]

<div><figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/14/b6f2ce71-c227-46de-8168-1ff063af1caa.jpg" /></figure>정청래 더불어민주당 대표는 최근 '3대 특검법' 개정안 처리 과정에서 김병기 원내대표와 갈등을 빚은 데 대해 "당에서 일어나는 모든 일의 최종 책임은 당 대표에 있다"며 진화에 나섰다.정 대표는 14일 페이스북에 "각기 다른 강물도 한 방향인 바다로 흘러간다"며 이같이 말했다.그는 "당정대(당·정부·대통령실)는 완전한 내란 종식, 이재명 정부의 성공이라는 한 방향을 보고 찰떡같이 뭉쳐 차돌처럼 단단하게 '원팀·원보이스'로 간다"고 강조했다.정 대표와 김 원내대표를 포함해 당과 정부, 대통령실 고위급 인사들은 이날 서울 총리 공관에서 만찬을 겸한 회동을 한다.3대 특검법 처리를 놓고 당 '투톱' 간 갈등이 빚어진 상황에서 당정 간 '원팀 기조'를 재확인하고 화해하는 자리가 될 것으로 보인다.정 대표가 이날 저녁 만찬을 앞두고 이같은 메시지를 남긴 건 김 원내대표와의 갈등을 적극적으로 수습하겠다는 뜻을 내비친 것으로 풀이된다.아울러 정 대표는 이날 페이스북에 '광주·전남 시도민회 창립 70주년 기념 한마음 대축제'와 지역구의 마포구청장배 유소년 축구대회 관련 행사 사진도 올렸다.그는 광주·전남 시도민회 행사에서 지난 대선 당시 광주·전남 곳곳을 다닌 일화를 언급하며 "호남은 저에게 반드시 내란을 척결하고 대한민국을 제자리로 놀려놓아야 한다고 말씀했다"고 했다.그러면서 "대한민국이 호남에 빚을 졌다는 말은 결코 과장이 아니다"라며 "당내 호남발전특위를 설치해 지체됐던 호남의 발전과 대한민국의 성장·발전을 위해 흔들림 없이 나아가겠다"고 덧붙였다.</div>

정청래 더불어민주당 대표는 최근 '3대 특검법' 개정안 처리 과정에서 김병기 원내대표와 갈등을 빚은 데 대해 "당에서 일어나는 모든 일의 최종 책임은 당 대표에 있다"며 진화에 나섰다.

당정대 만찬 앞두고…정청래 "최종책임은 당대표, 찰떡같이 뭉치자"

<div><figure><img src="https://img.newspim.com/etc/portfolio/pc_portfolio.jpg" /></figure>■ 트럼프, 한국인 구금 의식했나 "기술자, 미국인 훈련시켜야"■ 여한구 통상본부장 오늘 방미…관세협상 후속 조치 협의■ 與 정청래-김병기 갈등 봉합…현안 좌지우지 '개딸' 어쩌나■ 이번주 코스피 3400 분수령…美 연준 FOMC 회의 주목■ [단독] 北, '정찰정보총국' 첫 등장…주한미군 등 감시 강화<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2025/09/15/2509150742059380.jpg" /></figure></div>

■ 트럼프, 한국인 구금 의식했나 "기술자, 미국인 훈련시켜야" ■ 여한구 통상본부장 오늘 방미…관세협상 후속 조치 협의. ■ 與 정청래-김병기 갈등 봉합…현안 좌지우지 '개딸' 어쩌나

[뉴스핌 이 시각 PICK] 트럼프 "기술자, 미국인 훈련시켜야" 外

<div>국무총리 공관서 만찬회동…3대 특검 등 논의 [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 당·정·대(더불어민주당·정부·대통령실) 고위급 인사들이 14일 서울 종로구 총리 공관에서 만찬 회동한다.이번 회동은 최근 정청래 민주당 대표와 김병기 민주당 원내대표가 '3대 특검법' 합의안 파기 및 수정안 처리 과정에서 빚은 갈등을 봉합하기 위해 마련된 자리로 보인다.<figure><img src="https://img.newspim.com/news/2025/09/14/250914124941223_w.jpg" /></figure>대통령실에서는 강훈식 비서실장과 우상호 정무수석, 정부 측에서는 김민석 국무총리, 여당에서는 정 대표와 김 원내대표가 참석할 것으로 알려졌다.앞서 민주당은 국민의힘과 '3대 특검법' 개정안을 일부 수정하기로 합의했다가 지지자들과 당내 의원들이 반발하자 이를 하루 만에 철회했다.이 과정에서 정 대표와 김 원내대표 간 갈등이 불거졌으며, 양 측의 사과로 상황은 일단락됐다.한편 이날 회동에선 3대 특검법 외에도 정부조직법 개정안 처리 등 각종 현안에 대한 논의가 오갈 예정이다.allpass@newspim.com</div>

국무총리 공관서 만찬회동…3대 특검 등 논의. [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 당·정·대(더불어민주당·정부·대통령실) 고위급 인사들이 14일 서울 종로구 총리 공관에서 만찬 회동한다.

오늘 당정대 고위급 만찬 회동…與 '투톱 파열음' 봉합 관심

<div>오늘의 국내 주요 뉴스 사진(전송시간 기준)을 한눈에 파악할 수 있도록 실시간 업데이트합니다.2025.09.14오전 5:00<h2>김정관 산자부 장관 한미 관세협상 후속 협의 마치고 귀국</h2>미국 현지에서 한미 관세협상 관련 후속 협의를 한 김정관 산업통상자원부 장관이 14일 오전 영종도 인천국제공항을 통해 귀국하고 있다. 김 장관은 미국 뉴욕에서 하워드 러트닉 미 상무부 장관과 만나 한국의 대미 투자 관련 세부 내용 등을 조율했으나 협상 성과 등을 묻는 기자들의 질문에 답하지 않고 공항을 빠져나갔다.<figure><img src="https://pds.joongang.co.kr/news/component/htmlphoto_mmdata/202509/14/daf50dc5-e5da-4986-8e8f-0b93766c5ea5.jpg" /></figure></div>

오늘의 국내 주요 뉴스 사진(전송시간 기준)을 한눈에 파악할 수 있도록 실시간 업데이트합니다. 김정관 산자부 장관 한미 관세협상 후속 협의 마치고 귀국

LIVE : [포토타임] 김정관 산자부 장관 한미 관세협상 후속 협의 마치고 귀국

조현 외교부 장관이 17일부터 1박2일 일정으로 중국을 방문한다. 조 장관의 방중은 취임 후 처음이다. 15일 외교부에 따르면, 조 장관은 17일 중국 베이징에서 왕이 중국 외교부장과 한중 외교장관 회담을 갖는다.

조현 외교장관, 17일 취임 후 첫 중국 방문

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