세운4구역 '특혜 의혹' 한호건설, 보유 토지 매각 결정

서울 종로구 세운4구역 재개발사업 관련 특혜 의혹이 제기된 한호건설이 이곳에 보유한 토지 전체를 매각하기로 했다. 세운4구역 재개발사업은 고층 건물 조성 계획에 따라 최근 유네스코 세계유산인 종묘 경관 훼손 논란이 불거지며 주목 받고 있다.

한호건설은 1일 입장문을 통해 세운4구역에 보유하고 있는 토지 3135.8㎡(950평)의 매각을 결정하고 세운4구역 재개발사업 시행자인 SH에 공문을 통해 토지 매수를 정식으로 요청했다고 밝혔다. SH를 통한 매각이 어려우면 일반 사업자에게 매각하기로 했다.

서울시에 따르면 세운4구역 재개발로 민간 토지주에게 돌아갈 순이익은 총 112억 원으로 추산된다. 한호건설이 세운4구역에 보유한 토지는 약 30%로, 34억 원 가량의 이익이 예상된다. 그러나 한호건설은 세운4구역 사업 추진이 지연되면서 공사비가 오르고 기부채납률과 금리도 올라 사업성이 떨어지며 오히려 손해를 봤다는 입장이다.

세운4구역은 서울시의 도심 재개발 정책 변화 등의 영향으로 사업이 장기간 지연됐다. 오세훈 서울시장의 앞선 임기인 2009년 서울시는 세운상가군을 철거하고 주변 8개 구역을 통합 개발하는 재정비촉진계획을 수립했다. 2011년 박원순 전 시장이 이를 백지화했고 2014년 3월 재정비촉진계획이 변경됐다. 이후 2019년 박 전 시장이 을지로 노포와 도심 생태계 보존을 위해 세운지구 재개발 계획에 대한 전면 재검토를 지시했다.

2021년 보궐선거로 오 시장이 복귀한 후 서울시는 도심의 대규모 녹지 조성 정책을 추진해 이에 따라 세운4구역 재개발사업 계획이 변경됐다. 세운4구역 재개발사업은 2024년 8월 사업시행인가를 받았다.

한호건설 관계자는 "세운4구역 개발이 정상적으로 추진돼도 개발이익을 기대하기 어려운 상황에서 계속 4구역 토지를 보유할 경우 불필요한 오해와 논쟁을 야기할 것을 우려해 토지 매각을 결정했다"며 "일개 부동산 개발회사인 한호건설이 더 이상 정치권의 정쟁에 거론되지 않기를 원한다"고 말했다. 그러면서 "한호건설은 서울시의 수혜자가 아닌 피해자로, 20년 동안 끌어온 세운지구 대신 타지역에 투자했다면 사업적으로 성공했을 것"이라고 덧붙였다.

최근 한 주간지는 세운4구역 재개발 사업으로 토지를 보유한 한호건설 등 민간업자가 특혜를 얻게 된다는 취지의 보도를 했다. 이에 대해 서울시는 세운4구역 용적률이 높아진 대신 개발이익 환수액이 184억 원에서 2164억 원으로 12배 늘어났고, 특정 기업에 대한 특혜는 전혀 없다고 반박했다.